Решение №054/06/34-468/2021 обращение ООО «Алгоритм» от 16 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/34-468/2021
16 апреля 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
рассмотрев обращение, поступившее от ООО «Алгоритм», о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок МКДОУ «Детский сад № 494 комбинированного вида» при исполнении контракта, заключенного по результатам электронного аукциона № 0351300120020000012 на поставку мяса птицы, в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Алгоритм» с информацией о нарушениях Закона о контрактной системе, допущенных заказчиком - МКДОУ «Детский сад № 494 комбинированного вида», в связи с нарушением заказчиком сроков оплаты поставленного по контракту товара.
При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.
07.12.2020 между МКДОУ «Детский сад № 494 комбинированного вида» и ООО «Алгоритм» был заключен контракт № ЭА-01/21 на поставку мяса птицы.
В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в ч. 8 ст. 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
Документацией об электронном аукционе установлено ограничение в части допуска к участию в закупке только субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций.
Частью 8 ст. 30 Закона о контрактной системе установлено, что в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с ч.3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2.4 контракта оплата каждой партии товара, определенной в заявке, производится заказчиком в течение 15 рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующей товарной накладной по форме № ТОРГ-12.
Изучив представленные заявителем и заказчиком документы, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
В соответствии с актом приема-передачи товара поставщиком 20.01.2021 был поставлен товар на сумму 12 463,9 руб. (30 кг. филе грудки цыпленка бройлера, 46 кг. тушки цыпленка бройлера).
Вместе с тем, 21.01.2021 был произведен отбор проб из каждой партии (5 кг. филе грудки цыпленка бройлера и 5,5 кг. тушки цыпленка бройлера), что зафиксировано в актах отбора образцов проб.
Согласно заключению по предварительной оценке качества, медико-биологической и пищевой ценности пищевых продуктов Ассоциации экспертов «Сибирский федеральный центр оздоровительного питания» № 001.ОС 002-21 от 05.02.2021 поставленный 20.01.2021 ООО «Алгоритм» товар не соответствует требованиям нормативных документов.
На основании изложенного, заказчиком не был принят поставленный товар (25 кг. филе грудки цыпленка бройлера и 40,5 кг. тушки цыпленка бройлера были возращены поставщику).
Из материалов, представленных заказчиком, следует, что ООО «Алгоритм» товар, соответствующий установленным требованиям нормативной документации, поставлен не был, в связи с чем 16.02.2021 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, товар, который не был принят заказчиком, не подлежал оплате. Следовательно, заказчиком не были нарушены положения ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать в действиях заказчика - МКДОУ «Детский сад № 494 комбинированного вида» отсутствие нарушений Закона о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.