База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/34-1316/2020

28 августа 2020 года                                                                                                           г.   Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:

…

в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона № 0851200000619009017 на поставку кислорода, проведенной на основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в связи с поступлением обращения акционерного общества «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. (далее - АО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И.) о нарушении Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось АО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. с информацией о нарушениях Закона о контрактной системе, допущенных при исполнении контракта на поставку кислорода, в связи с тем, что по состоянию на 30.06.2020 заказчиком не была произведена оплата продукции, поставленной 29.05.2020, а также систематически допускается просрочка оплаты по контракту.

При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.

27.01.2020 между ГБУЗ НСО «Бердская центральная городская больница» (далее ГБУЗ НСО «БЦГБ») и АО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. был заключен контракт № 19/391-20 на поставку кислорода.

Согласно условиям контракта оплата за поставленный товар осуществляется в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара.

Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено, что 29.05.2020 АО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. поставило товар на сумму 5583,05 руб., что подтверждается товарной накладной №5941 от 29.05.2020. Таким образом, оплата за поставленный товар должна была
быть произведена в срок до 19.06.2020, однако по состоянию на 30.06.2020 денежные средства на расчетный счет АО «Сибтехгаз» им. Кима Ф.И. не поступили. Кроме того было установлено, что оплаты за предыдущие поставки товаров были произведены с нарушениями условий контракта, что подтверждается товарными накладными и выпиской из лицевого счета №40702810900050000571.

Таким образом, заказчиком была нарушена ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе. Вместе с тем, заказчик пояснил, что препятствием для своевременной оплаты поставленной продукции послужило отсутствие финансового обеспечения на расчетных счетах ГБУЗ НСО «БЦГБ» и наличие существенных замечаний к товарным накладным и приложенным к ним актам приема-передачи товара.

Однако, вышеуказанные обстоятельства в силу положений контракта не могли служить основанием для несвоевременной оплаты фактически поставленного и принятого товар.

Вместе с тем, поскольку со стороны поставщика также имелись нарушения, а именно, в актах приема-передачи к товарным накладным №731 от 27.01.2020, №792 от 28.01.2020, №837 от 29.01.2020, №929 от 30.01.2020, №958 от 31.01.2020, №1016 от 03.02.2020, №2052 от

2020. № 2113 от 27.02.2020, № 2191 от 28.02.2020, №2260 от 29.02.2020, №2268 от

2020. №2470 от 05.03.2020, №2551 от 06.03.2020, №2604 от 10.03.2020, №2689 от

2020. №2736 от 12.03.2020 неверно указаны наименование поставщика и заказчика, дата регистрационного удостоверения лекарственного препарата, а также на момент вынесения решения задолженность перед поставщиком была погашена, Комиссия Новосибирского У ФАС России полагает возможным не привлекать заказчика к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского У ФАС России

РЕШИЛА:

Признать заказчика ГБУЗ НСО «Бердская центральная городская больница» нарушившим ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.