Уведомление №10684э,10641э жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Гармоника» ... от 3 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Гармоника» (вх. № 10684э от 30.09.2019 г., № 10641э от 30.09.2019г.) на действия заказчика Акционерного общества «НИИ измерительных приборов - Новосибирский завод имени Коминтерна» при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку, пуско-наладочные работы, проведение первичной аттестации установки электродинамической с проведением инструктажа персонала (извещение № 31908259114 на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
ООО «Гармоника» регулярно участвует в конкурентных закупках, в том числе проводимых согласно 223-ФЗ, в связи с чем владеет информацией о рынке оборудования, подлежащего поставке по данной закупке. Кроме того, ООО «Гармоника» является дистрибьютором на территории РФ компаний Crystal Instruments и ETS Solutions Ltd., производящих соответственно системы для управления таким оборудованием и само такое оборудование. Согласно данным ООО «Гармоника», такое оборудование практически не имеет аналогов, является в значительной степени эксклюзивным и редким на территории РФ. В связи с этим ООО «Гармоника» указывает, что действия закупочной комиссии, протоколами от 16.09.2019 и от 18.09.2019 допустившей до участия в аукционе остальных его участников, также нуждаются в проверке на предмет наличия нарушения, предусмотренного п. 4 ч. 10 ст. 3 223-ФЗ. Так, к участникам закупки могли предъявляться не те высокие требования, которые указаны в технической документации, а более низкие требования, обусловленные сложностью, редкостью и дороговизной необходимого по технической документации оборудования. Соответственным образом цена, предложенная участниками, не являющимися официальными дистрибьюторами, была ниже, так как предлагаемое ими к поставке оборудование могло не соответствовать требованиям технической документации.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании изложенного, АО «НИИ измерительных приборов- Новосибирский завод имени Коминтерна» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 07.10.2019г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 08.10.2019г. в 11-30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.