База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 06-01-01-14-19

 

«01» марта 2019 г.                                                                                                      г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;

члены комиссии: Ю.В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

                               В.Ю. Строгин – главный специалист-эксперт отдела рекламы

                               М.О. Хрипченко – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы

рассмотрев дело №06-01-01-14-19, возбужденное по признакам нарушения антимонопольного законодательства Открытым акционерным обществом «Новосибирский хладокомбинат» (ИНН 5403232532, ОГРН 1095403010383, дата регистрации: 19.10.2009г., место нахождения: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 54, г.Новосибирск, 630088), выразившемся в приобретении и использовании исключительного права на товарный знак по свидетельству о регистрации №369147,

в присутствии:                                       

«…»

УСТАНОВИЛА:

 

01.03.2019г. на рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России представителем ОАО «Новосибирский хладокомбинат» заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела Договоров поставки за 2009-2010г.г., а также дополнительных соглашений, согласно Акту приема-передачи документов, составляющих коммерческую тайну ОАО «Новосибирский хладокомбинат», с подписанием указанного акта Обществом с одной стороны и Новосибирским УФАС России  - с другой.

Новосибирским УФАС России ходатайство удовлетворено в части приобщения документов к материалам дела. В части подписания акта – ходатайство отклонено по следующим основаниям.

Согласно ст.25 ФЗ «О защите конкуренции», коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Согласно ст.26 ФЗ «О защите конкуренции», информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученная антимонопольным органом при осуществлении своих полномочий, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами. За разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, работники антимонопольного органа несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. Вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате разглашения антимонопольным органом либо его должностными лицами информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Таким образом, подписание каких-либо документов антимонопольным органом о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну, законодательством не предусмотрено.

Также представителем ОАО «Новосибирский хладокомбинат» заявлено ходатайство об ознакомлении с результатом рассмотрения заявлений ООО «Новокузнецкий хладокомбинат» (вх.№6033 от 13.07.2018г., вх. №6090 от 17.07.2018г.) по факту совершения ОАО «Новосибирский хладокомбинат» действий по регистрации товарного знака за регистрационным №369147, содержащих признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Данное ходатайство отклонено Новосибирским УФАС России по следующим основаниям.

В силу п.3.27 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы России от 25.05.2012 №339 (далее - Административный регламент) при рассмотрении заявления, материалов и изучении сведений и документов антимонопольный орган: определяет, относится ли рассмотрение заявления (материалов) к компетенции антимонопольного органа; проверяет наличие сведений и документов, указанных в п.3.6 названного Регламента; устанавливает наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства и определяет нормы, которые подлежат применению.

Согласно ч.1 ст.39 ФЗ «О защите конкуренции», антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания.

Одним из оснований для возбуждения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является заявление юридического или физического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства (п.2 ч.2 ст.39 ФЗ «О защите конкуренции»).

Пунктом 3.6 Административного регламента установлено, что заявление должно содержать, в том числе описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на нормативные правовые акты.

Пунктом 2 ч.5 ст.44 ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено, что при рассмотрении заявления или материалов антимонопольный орган помимо прочего устанавливает наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства и определяет нормы, которые подлежат применению.

По результатам рассмотрения заявления антимонопольный орган принимает одно из следующих решений: о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства; об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства (ч.8 ст.44 ФЗ «О защите конкуренции»).

В соответствии с Административным регламентом Новосибирским УФАС России заявителю был направлен ответ по результатам рассмотрения заявления исх. №06-10831 от 12.10.2018г.

Таким образом, направление, равно как и ознакомление лица, в отношении которого было подано заявление о нарушении антимонопольного законодательства, с результатом рассмотрения заявления ФЗ «О защите конкуренции», Административным регламентом не предусмотрено.

Также представителем ОАО «Новосибирский хладокомбинат», представителем АО «Новокузнецкий хладокомбинат» были заявлены ходатайства об отложении рассмотрения дела Комиссией Новосибирского УФАС России в целях предоставления возможности ответчику по делу поиска, сбора и предоставления дополнительных доказательств производства, продажи и рекламы мороженого «Золотая серия» в период с 2002г. по настоящее время; предоставления возможности заявителю по делу ознакомиться с материалами данного дела.

Данные ходатайства Новосибирским УФАС России удовлетворены.

Кроме того, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что на 01.03.2019г. в Суде по интеллектуальным правам, рассматривается арбитражное дело №СИП-838/2018. Предметом рассмотрения является оценка действий ответчика, связанных с приобретением и использованием исключительного права на словесный товарный знак «Золотая серия» по свидетельству Российской Федерации № 369147 в отношении товаров 30- го класса Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков с точки зрения признания их актом недобросовестной конкуренции и злоупотреблением правом. Представителем ОАО «Новосибирский хладокомбинат» также было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с рассмотрением дела №СИП-838/2018 в Суде по интеллектуальным правам. Данное ходатайство удовлетворено Новосибирским УФАС России.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, рассмотрев ходатайства сторон, в соответствии с ч.1, ч.5 ст.47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 06-01-01-14-19 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 06-01-01-14-19 на «11» апреля 2019г. в 10-00 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

4. АО «Новокузнецкий хладокомбинат» до «08» апреля 2019г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- отзыв на данное определение.

4. ОАО «Новосибирский хладокомбинат» до «08» апреля 2019г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- доказательства производства, продажи и рекламы мороженого «Золотая серия» в период с 2002г. по настоящее время;

- отзыв на данное определение.

 

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

 

В соответствии с ч.5 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                          ___________________ И.В.Волохина

 

Члены Комиссии                                                     ___________________ Ю.В.Виногорова

 

                                                                                  ___________________ В.Ю. Строгин

 

                                                                                  ___________________ М.О. Хрипченко