Уведомление №12671э жалоба ООО «Алт Авто» на действия организатора торгов Департ... от 19 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалобаобщества с ограниченной ответственностью «Алт Авто» (далее – ООО «Алт Авто»)(вх. № 12671э от 15.07.2021 года) на действия организатора торгов Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу при проведении торгов в форме аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи рудного золота на участке недр Курьинский в Курьинском районе Алтайского края (извещение № 240521/0916011/01 от 24.05.2021 (открытый аукцион), лот №1 на сайте https://torgi.gov.ru/).
Заявитель сообщает следующее.
Организатором торгов (Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу) объявлен аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи рудного золота на участке недр Курьинский в Курьинском районе Алтайского края.
24.05.2021 года на сайте размещения информации о торгах: http://torgi.gov.ru, создано и опубликовано извещение о проведении торгов № 240521/0916011/01, форма проведения торгов: открытый аукцион.
Дата и время проведения аукциона:20.07.2021 10:00.
Место проведения аукциона: Проведение аукциона осуществляется в Сибнедра по адресу: 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 35, 4 этаж, комн. 404.
23.06.2021 года входящий номер 196-з ООО «Алт Авто», ИНН 2222045895, ОГРН 1042201970007, подана заявка на участие в аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи рудного золота на участке недр Курьинский в Курьинском районе Алтайского края.
13.07.2021 года за подписью начальника Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу подготовлено извещение «Об отказе в приеме заявки на участие в аукционе» ООО «Алт Авто» № СФО-01-01-10/1442.
Основание отказа в приеме заявки на участие в аукционе, указано: что не приложены документы и сведения.
Вместе с тем, ООО «Алт Авто» представило все необходимые документы и сведения в соответствии с требованиями пункта 14 и пункта 15 приказа Роснедр от 19.03.2020 года № 110 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами».
Соответственно у начальника Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу не было правовых оснований для отказа в приеме заявки на участие в аукционе.
По мнению подателя жалобы, указанным действием начальник Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу установил барьер для участия в аукционе всех заинтересованных лиц, а также ограничил круг потенциальных участников аукциона и определение участниками аукциона своего ценового предложения.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенногоДепартаменту по недропользованию по Сибирскому федеральному округу надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 23.07.2021года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области26.07.2021годав 16-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем о рассмотрении жалобы 26.07.2021 года в 16-00 часов путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...>и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.
При этом представители лица вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, этаж 3, каб.915, регистрация в кабинете 1016, этаж 10. Представители допускаются к рассмотрению при соблюдении масочного режима и иных мер, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.