База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №054/06/33-1550/2021

18 августа 2021 года                                                                                                    г. Новосибирск

              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в присутствии представителей:

…

рассмотрев в дистанционном режиме жалобу ООО «Креоника» на действия заказчика – ИЦиГ СО РАН при проведении электронного аукциона №0351400001321000123 на поставку медицинского оборудования, ввод в эксплуатацию медицинского оборудования, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование для нужд НИИКЭЛ – филиал ИЦиГ СО РАН, размещен в ЕИС 29.07.2021г., начальная (максимальная) цена контракта 2 188 203, 33 руб.,  

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Креоника» с жалобой на действия заказчика – ИЦиГ СО РАН при проведении электронного аукциона №0351400001321000123 на поставку медицинского оборудования, ввод в эксплуатацию медицинского оборудования, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование для нужд НИИКЭЛ – филиал ИЦиГ СО РАН.

Суть жалобы заключается в следующем.

По мнению подателя жалобы, всей совокупности технических характеристик закупаемого товара, установленных заказчиком в описании объекта закупки, соответствует товар конкретного производителя, а именно, устройство для заливки гистологических образцов Leica HistoCore Arcadia, производства Leica Biosystems Nussloch GmbH, Германия.

По мнению подателя жалобы, блокирующей позицией для возможности участия в данной закупке товаров иных производителей является требование, установленное заказчиком в п.1.28 описания объекта закупки, а именно, характеристика: «Фиксированное стандартизованное значение температуры охлаждающей платы, не ниже – 6 Сº». Таким образом, по мнению подателя жалобы, описание объекта закупки не соответствует требованиям ст.33 ФЗ №44-ФЗ.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная документация содержит нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу ООО «Креоника» от заказчика – ИЦиГ СО РАН поступили следующие возражения.

Всей совокупности характеристик закупаемого товара, установленных в описании объекта закупки заказчиком, соответствуют два товара различных производителей, а именно, система для заливки парафином Leica HistoCore Arcadia, производства Leica Biosystems Nussloch GmbH, Германия и система для заливки парафином TES 99, производства Medite GmbH, Германия. Таким образом, по мнению заказчика, описание объекта закупки соответствует требованиям ст.33 ФЗ №44-ФЗ.

На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная документация соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

Представители заказчика на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России поддержали доводы, изложенные в возражениях, в качестве подтверждения представили инструкцию по эксплуатации системы для заливки парафином TES 99, производства Medite GmbH, Германия.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с представленной заказчиком инструкцией диспенсера TES 99.200/99.300, температура площадки охлаждения составляет – 5 Сº. Каких-либо иных характеристик, указывающих на конкретного производителя, подателем жалобы не представлено. Таким образом, данный товар полностью соответствует требованиям описания объекта закупки.

Кроме того, представитель заказчика заявил, что, исходя из информации, размещенной на официальном сайте ООО «Креоника», данный участник закупки реализует заливочную систему ESD-2800, производства ООО «МедТехникаПоинт», Россия (Австралия). Которая соответствует характеристикам, установленным заказчиком в описании объекта закупки, в том числе, такой характеристике, как температура охлаждающей площадки (на официальном сайте ООО «Креоника» указан показатель - 5 Сº).

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что описание объекта закупки соответствует требованиям ст.33 ФЗ №44-ФЗ.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении заявок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Креоника» на действия заказчика – ИЦиГ СО РАН при проведении электронного аукциона №0351400001321000123 на поставку медицинского оборудования, ввод в эксплуатацию медицинского оборудования, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование для нужд НИИКЭЛ – филиал ИЦиГ СО РАН необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.