База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-174

«18» апреля 2022 года                                                                                                               г.  Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской                  области

по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:

<...>

с участиемп<...>

рассмотрев в дистанционном режиме обращение заказчика - ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая стоматологическая поликлиника» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Союз-К» (ИНН 5440115636, 633522, Новосибирская область, г. Черепаново, ул. Свердлова, д. 42А, кв. 2) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона №0351300026522000018 на поставку изделий медицинского назначения (пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов),

УСТАНОВИЛА:

ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая стоматологическая поликлиника» обратилось в Новосибирское У ФАС России с обращением о включении в реестр недобросовест^&х 2^2ЖЬщйЖов сведений об ООО «Союз-К» (ИНН 5440115636, 633522, Новосибирская область, г. Черепаново,

ул. Свердлова, д. 42А, кв. 2) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона №0351300026522000018 на поставку изделий медицинского назначения (пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов).

Изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя заказчика, Комиссия Новосибирского У ФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 ФЗ № 44-ФЗ и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов . и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 28.03.2022 г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО «Союз-К».

2022. г. заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 51 ФЗ № 44-ФЗ направлен проект контракта на подписание победителю. Вместе с тем, заказчик направил победителю электронного аукциона предложение об увеличении количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта и начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 51 ФЗ № 44-ФЗ. ‘При этом цена единицы товара не превышала цену такой единицы, определяемую как

* частное от деления цены контракта на количество товара, предусмотренное в извещении об осуществлении закупки. Количество товара было пропорционально увеличено по всем позициям, цена контракта была увеличена и составила 167 308,22 рублей. Предварительно, в ходе телефонного разговора, победитель электронного аукциона выразил согласие на увеличение количества товара и цены контракта.

2022. г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.

2022. г. представитель ООО «Союз-К» связался с заказчиком по телефону и сообщил о том, что поставщик, у которого ООО «Союз-К» планировало закупать требуемый по контракту товар, оказался неблагонадежным, в связи с чем ООО «Союз-К» приняло решение не подписывать направленный заказчиком проект контракта.

ООО «Союз-К» представило в адрес Новосибирского УФАС России письменные пояснения следующего содержания.

ООО «Союз-К» предполагало разместить заказ на производство пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов у ООО «Индиго Трейд». Однако перед заключением договора на производство данного товара в результате проведенной проверки ООО «Союз-К» выяснило, что к ООО «Индиго Трейд» предъявлено большое количество исков по поставке продукции несоответствующего качества или характеристик.

Кроме того, аналогичные иски предъявлены к аффилированным с ООО «Индиго Трейд» юридическим лицам - ООО «Индиго Мед», ООО «Индиго Групп», ООО «Индиго», где директор ООО «Индиго Трейд» является руководителем и учредителем всех вышеуказанных организаций.

В связи с тем, что условия договора на производство данного товара с ООО «Индиго Трейд» предполагали предоплату в полном объеме, у ООО «Союз-К» возник реальный риск не только потери денежных средств, но и неисполнения обязательств по контракту.

На основании изложенного, ООО «Союз-К» было принято решение не подписывать проект контракта.

Изучив представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик правомерно принял решение о признании ООО «Союз-К» уклонившимся от заключения контракта.

Вместе с тем, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что указанные обстоятельства не могут являться надлежащим основанием для неподписания проекта контракта, поскольку ООО «Индиго Трейд» не является единственным производителем/поставщиком пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов. Кроме того, ООО «Союз-К» не представило никаких доказательств невозможности заключения договора на поставку указанного товара с другим поставщиком.

 

Руководствуясь ст. 51, ч. 2 ст. 104 ФЗ № 44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского У ФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Союз-К» (ИНН 54401 15636, 633522, Новосибирская область, г. Черепаново, ул. Свердлова, д. 42А, кв. 2), о <...> и участнике <...> в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона №0351300026522000018 на поставку изделий медицинского назначения (пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов) сроком на 2 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.