База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 054/01/11-108/2024 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

22 января 2024 года                                                                                          г. Новосибирск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛ:

В Новосибирское УФАС России поступило заявление ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технологический университет», содержащее сведения о нарушениях ООО «АВАНГАРД», ООО «УБОРСИЛА», ИП Бродский А.И. антимонопольного законодательства при участии в конкурсных процедурах.  

На момент вынесения настоящего Определения имеются основания полагать, что ООО «УБОРСИЛА» (ИНН 7721592123), ООО «АВАНГАРД» (ИНН 7743147567), ИП Бродский А.И. (<...>), ИП Ляшенко Е.Н. (<...>) нарушены положения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при участии в электронных аукционах № 0873500000821001803, № 0351100001721000063, № 0873500000821001887, № 0873500000821002134.

При участии в торгах, хозяйствующими субъектами была реализована агрессивная стратегия поведения участников торгов, в ходе которой вначале одна компания делает минимальную ставку на повышение (снижение), а затем другая стремительно поднимает (снижает) цену, используя максимальный шаг, то есть совершается резкий значительный скачок цены контракта – схема «таран». Кроме того, вышеназванными лицами также была реализована схема «добровольный отказ от конкуренции».

Таким образом, имеются основания полагать о заключении ООО «УБОРСИЛА», ООО «АВАНГАРД», ИП Бродский А.И., ИП Ляшенко Е.Н. соглашения, ограничивающего конкуренцию.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к последствия, предусмотренными данной статьёй.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства может рассматриваться антимонопольным органом по месту совершения нарушения либо по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого подаются заявление или материалы.

Поименованные хозяйствующие субъекты в лице ООО «УБОРСИЛА», ООО «АВАНГАРД», ИП Бродский А.И., ИП Ляшенко Е.Н. расположены на территории нескольких субъектов Российской Федерации – на территории г. Москвы и Новосибирской области. Заказчики упомянутых электронных аукционов также находятся на территории г. Москвы и Новосибирской области.

27.12.2023 года, Новосибирскому УФАС России было поручено принять к рассмотрению материалы и рассмотреть дело в отношении ИП Бродского А.И., ИП Ляшенко Е.Н., ООО «АВАНГАРД» и ООО «УБОРСИЛА». Кроме того, при рассмотрении материалов, Новосибирскому УФАС России было поручено скоординировать действия с территориальными управлениями ФАС России, территория деятельности которых является местом нахождения вышеназванных лиц. 

На основании изложенного издан Приказ от 22.01.2024 г. № 3 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «УБОРСИЛА» (ИНН 7721592123), ООО «АВАНГАРД» (ИНН 7743147567), ИП Бродский А.И. (<...>), ИП Ляшенко Е.Н. (<...>) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 054/01/11-/2024 к рассмотрению на 14.02.2024 в 16-00 часов по адресу: Кирова 3, кабинет 1014. Регистрация ответчика в кабинете 1116.

Уведомляем о возможности участия в рассмотрении дела путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.

Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 054/01/11-/2024 в качестве ответчиков ООО «УБОРСИЛА» (ИНН 7721592123), ООО «АВАНГАРД» (ИНН 7743147567), ИП Бродский А.И. (<...>), ИП Ляшенко Е.Н. (<...>).

3. Привлечь к рассмотрению дела в качестве заявителя ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технологический университет».

4. Ответчику в срок до 09.02.2024 года представить объяснения по существу дела.