Решение №054/06/34-380/2021 обращение ООО «Алгоритм» от 24 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/34-380/2021
24 марта 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
….
рассмотрев обращение, поступившее от ООО «Алгоритм», о нарушении законодательства
о контрактной системе в сфере закупок МБУ г. Новосибирска «Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда»,
в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФ АС России обратилось ООО «Алгоритм» с информацией о нарушениях Закона о контрактной системе, допущенных заказчиком - МБУ г. Новосибирска «Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда», в связи с нарушением заказчиком сроков оплаты поставленного по контракту товара.
При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФЛС России установлено следующее.
- между МБУ г. Новосибирска «Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда» и ООО «Алгоритм» был заключен контракт № 36 на поставку продуктов питания на первое полугодие 2021 года.
В соответствии с ч. 13.1 ст.34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч.7 ст.94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в ч.8 ст.30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
Документацией об электронном аукционе установлено ограничение в части допуска к участию в закупке только субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций.
Частью 8 ст.30 Закона о контрактной системе установлено, что в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с ч.З настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч.7 ст.94 настоящего Федерального закона.
Согласно п.2.4 контракта оплата каждой партии товара, определенной в заявке, производится заказчиком в течение 15 рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующей товарной накладной по форме № ТОРГ-12 или УПД.
Изучив представленные заявителем и заказчиком документы, Комиссия Новосибирского У ФАС России установила следующее.
В соответствии с УПД № 295 поставщиком 15.01.2020 был поставлен тбзар на сумму 2 063,47 руб. Согласно условиям контракта товар должен был быть оплачен заказчиком в срок до 05.02.2021. Товар был оплачен МБУ г. Новосибирска «Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда» 03.02.2021, то есть в установленный контрактом срок.
В соответствии с УПД № 410 поставщиком 19.01.2020 был поставлен товар на сумму
- 420,98 руб. Согласно условиям контракта товар должен был быть оплачен заказчиком в срок до 09.02.2021. Товар был оплачен МБУ г. Новосибирска «Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда» 03.02.2021, то есть в установленный контрактом срок.
Кроме того, по информации, представленной заказчиком, 15.01.2021 ООО «Алгоритм» был поставлен товар (молоко сгущенное, 7.6 кг) без соответствующих документов, а именно, представленное поставщиком ветеринарное свидетельство не содержало соответствующую дату выработки сгущенного молока.
- ООО «Алгоритм» направило новое ветеринарное свидетельство, однако указанное свидетельство содержало неверные сведения о товарно-транспортной накладной.
На основании изложенного, заказчиком не был принят поставленный товар (сгущенное молоко), о чем заказчик 21.01.2021 уведомил поставщика по электронной почте.
Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского У ФАС России, товар, который не был принят заказчиком, не подлежал оплате.
На основании изложенного, так как заказчиком в установленный Законом о контрактной системе и контрактом срок была произведена оплата поставленного товара, заказчиком не были нарушены положения 4.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать в действиях заказчика - МБУ г. Новосибирска «Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда» отсутствие нарушений Закона о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.