Решение №054/06/34-1773/2021 обращение ООО «ГУДСЕРВИС» о нарушении заказчиком – МБОУ «Бар... от 8 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/34-1773/2021
08 октября 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
на основании обращения ООО «ГУДСЕРВИС» о нарушении заказчиком – МБОУ «Барышевская СШ №9» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при оплате контракта, заключенного по итогам проведения электронного аукциона №0351300281521000035 на поставку ноутбуков и МФУ в рамках реализации регионального проекта «Современная школа» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области», в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
ООО «ГУДСЕРВИС» в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст.34 ФЗ №44-ФЗ, в частности, заказчиком нарушены сроки оплаты поставленного товара.
При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
По итогам проведения электронного аукциона №0351300281521000035 на поставку ноутбуков и МФУ в рамках реализации регионального проекта «Современная школа» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» 01.06.2021г. между МБОУ «Барышевская СШ №9» и ООО «ГУДСЕРВИС» заключен контракт №0351300281521000035. В рамках исполнения данного контракта ООО «ГУДСЕРВИС» поставило заказчику товар – ноутбук «Lenovo IdeaPad» в количестве 3 шт. и МФУ «Pantum M655NW» на сумму 194 370 рублей. Данный товар в соответствии с УПД №405 от 15.06.2021г. был принят заказчиком 02.08.2021г.
При этом, в п.2.4 контракта установлено, что оплата по контракту производится заказчиком единовременным платежом на расчетный счет поставщика, указанный в контракте, в срок не более 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты подписания заказчиком товарной (товарно-транспортной) накладной или акта приема-передачи товаров, оформленного по прилагаемой форме.
Вместе с тем, исходя из информации, указанной в обращении ООО «ГУДСЕРВИС», а также размещенной заказчиком в ЕИС, данный товар на 23.08.2021г. не оплачен.
В ответ на запрос Новосибирского УФАС России заказчик - МБОУ «Барышевская СШ №9» представило следующие пояснения.
Факт неоплаты указанного товара заказчик признал, при этом пояснил, что данное нарушение произошло по независящим от него причинам.
В соответствии с п.3.6 контракта срок поставки товара - с момента заключения контракта по 31.08.2021г. по заявке заказчика. В соответствии с п.3.4 контракта не позднее чем за 2 рабочих дня до дня поставки товара поставщик обязан согласовать с заказчиком дату и время поставки товара.
При этом, в соответствии с представленным поставщиком документом (печать доставок от 17.06.2021г.) товар был передан курьерской службе Курьер НСК. В соответствии с представленным заказчиком УПД №405 от 15.06.2021г. поставленный ООО «ГУДСЕРВИС» товар был принят заказчиком 02.08.2021г. При этом, в нарушение п.3.4 и п.3.6 контракта заказчик поставщику заявку на поставку товара не направлял, какую-либо информацию о планируемой дате поставки товара поставщик в адрес заказчика также не направлял. Каких-либо документов, подтверждающих факт направления заказчиком заявки, поставщик не представил.
Вместе с тем, исходя из пояснений заказчика, деньги для оплаты данного контракта были перечислены заказчику из администрации Новосибирского района НСО только 23.08.2021г. (платежное поручение №649781 от 23.08.2021г.). В связи с указанным обстоятельством, осуществить оплату поставленного товара в установленный в контракте срок заказчику не представилось возможным.
При этом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик - МБОУ «Барышевская СШ №9» перечислило ООО «ГУДСЕРВИС» деньги за поставленный товар по контракту №0351300281521000035 26.08.2021г. (платежное поручение №1092 от 26.08.2021г.), т.е. в кратчайшие сроки после поступления финансирования.
Таким образом, фактически в действиях заказчика отсутствует состав административного правонарушения, в частности, нарушение условий контракта произошло не вследствие действий (бездействия) заказчика.
Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать, что основания для передачи материалов ответственному должностному лицу для принятия решения о привлечении к административной ответственности должностных лиц заказчика - МБОУ «Барышевская СШ №9» отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.