Уведомление №06/861/24,465/24 жалоба Автономной некоммерческой организации дополнительного... от 26 января 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
уведомление о продлении срока принятия решения |
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) уведомляет Вас о переносе даты рассмотрения жалобы Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Школа-ГАРАНТ» (вх. № 465/24, № 466/24 от 15.01.2024 г.) на действия заказчика Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (филиала ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по проведению периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств для нужд Новосибирского отряда филиала ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге (извещение № 32313152316 на сайте <...>) в связи с необходимостью получения дополнительной информации, на основании ч. 14.1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
Кроме того, 23.01.2024 от Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Школа-ГАРАНТ» поступили следующие дополнения к жалобе.
На торговой площадке АНО ДПО «ШКОЛА-ГАРАНТ» было запрошено разъяснений условий закупки.
«Разъясните пожалуйста, объединение двух разных городов (лотов) в один это специальное действия для исключения более одного участника в торгах (исключение конкуренции) или ошибка исполнителя?»
и были получены следующие разъяснения:
«Здравствуйте! Объединение двух городов связано с тем, что в Новосибирский отряд, как в структурное подразделение филиала, входят как город Новосибирск, так и город Барабинск. По нашему опыту в случае, если у победителя нет обширной сети филиалов, победитель заключает договор субподряда с организацией, которая есть в ином месте и занимается той же деятельностью».
Однако в проекте договора возможность заключения субподряда не предусмотрено.
Кроме того, решение о выборе образовательной организации и создание комиссии для проведения периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами лежит на Управлении Росгвардии по Новосибирской области и одним из критериев выбора является наличие в собственности или в аренде помещений используемых для проведения периодических проверок. Организации занимающие помещения на основании договоров субаренды к проведению периодических проверок не допускаются.
Таким образом АНО ДПО «ШКОЛА-ГАРАНТ» полагает, что заключение договора субаренды или привлечение соисполнителей к исполнению договора будет нарушением требований предъявляемыми Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации к проведению периодических проверок работников лиц с особыми уставными задачами.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (филиала ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге) надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 30.01.2024 года включительно пояснения (со ссылками на закупочную документацию, нормативно-правовые акты) относительно указанных в дополнении доводов.
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 02.02.2024 года в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 1004.
Уведомляем о возможности рассмотрения жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.
При этом представители лица вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.