База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ООО «Макс и КО» (вх. № 244э от 10.01.2020 г.) на действия ОАО «РЖД»  при проведении открытого аукциона в электронной форме № 7572/ОАЭ-РЖДС/19 на право заключения договора поставки бензоинструмента и комплектующие к нему (извещение № 31908535999).

Заявитель сообщает следующее.

Аукцион на право заключения договора поставки изделий санитарно-технического, хозяйственного и прочего назначения для обеспечения предприятий полигона Московской ж.д. и ДЗО проводится в рамках Федерального закона, от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Протоколом № 7572/ОАЭ-РЖДС/19/1 рассмотрения первых частей заявок от 19.12.2019 заявка участника № 3 отклонена и в допуске к участию в аукционе отказано по следующим основаниям:

На основании п. 3.7.3.1 Документации о закупе в связи с представлением документа, предусмотренного пунктом 3.17.1 документации о закупке, содержащего информацию о товарах, закупка которых осуществляется, несоответствующую действительности, а именно: в представленном техническом предложении участника по позиции № 10 КУСТОРЕЗ БЕНЗИНОВЫЙ HUNTER DY 8000L (6500ВТ) в столбце «марка, чертеж» указано HUTERDY8000L (6500ВТ). 

В ответ на запрос получено письмо от 17.12.2019 от официального дилера по продаже продукции торговой марки Huter ООО «ИНСИСТЕМ» (ИНН 77244274 J 7) том, что DY 8000L - это маркировка бензинового генератора. Таким образов, информация о товарах, закупка которых осуществляется, по позиции № 10 не соответствует действительности.

Участник аукциона ООО «Макс и Ко» с действиями Заказчика не согласен, считает их незаконными и необоснованными ввиду следующего. I

1. Относительно действий Заказчика по отклонению по позиции № 10, а именно указания Участником в Техническом предложении недостоверной информации по предлагаемому к закупке товару не соответствует действительности.

Участник при заполнении Технического предложения руководствовался официальными источники и указал достоверные сведения в отношении предлагаемого товара, а именно бензинного кустореза, представленная информация полностью соответствует действительности.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, заказчику Открытому акционерному обществу  «РЖД» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 17.01.2020 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 21.01.2020 года в 09:00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.  

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.