Решение №054/06/7-336/2022 обратился Новосибирский филиал ФГКУ Росгранстрой от 14 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/7-336/2022
14 марта 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:
…
в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной на основании п.2 ч. 15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в связи с поступлением обращения заказчика о нарушении Закона о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское У ФАС России обратился Новосибирский филиал ФГКУ Росгранстрой с просьбой выдать предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при размещении в реестре контрактов сведений о заключенном заказчиком контракте.
При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.
- Новосибирским филиалом ФГКУ Росгранстрой в ЕИС было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0351100003021000079 на поставку кондиционеров.
По результатам проведения закупки победителем электронного аукциона была признана ИП Химичева Ю.А.
Новосибирским филиалом ФГКУ Росгранстрой с учетом приказа Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 №126н был подготовлен проект контракта со снижением цены контракта на 15% от цены, предложенной победителем аукциона, так как заявка победителя содержала предложение о поставке товаров, страной происхождения которых является иностранное государство (Китайская Народная Республика) (при этом, по заявлению заказчика, на участие в закупке были поданы заявки, содержащие предложения о поставке товаров российского производства, соответствующие требованиям аукционной документации).
- заказчик разместил в ЕИС проект контракта с ценой, сниженной на 15% от цены, предложенной победителем закупки.
Между тем, с 24.01.2022 ввиду технического сбоя в работе ЕИС при размещении сведений о контракте в поле «Обоснование изменения цены контракта» отсутствовал список для выбора обоснований изменения цены контракта по закупкам, извещения об осуществлении которых размещены до 01.01.2022 (в качестве подтверждения представлен скриншот страницы ЕИС с уведомлением о техническом сбое системы).
Ввиду указанного технического сбоя в ЕИС в сведениях о контракте была указана цена контракта, увеличенная на 15% - цена, предложенная победителем аукциона.
- между Новосибирским филиалом ФГКУ РОСГРАНСТРОЙ и победителем закупки был заключен контракт на сумму 965 228,08 руб. (цена, сниженная на 15%), что отражено в контракте, размещенном в реестре контрактов ЕИС, вместе с тем, в электронной форме сведений
- контракте с реестровой записью № 03511000030210000790001 указана иная цена контракта -
- 135 562,45 руб. (цена, предложенная победителем закупки).
Таким образом, Комиссия Новосибирского У ФАС России считает, что заказчиком нарушены положения ч.З ст.7 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15, п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского У ФАС России
РЕШИЛА:
- Признать заказчика нарушившим ч.З ст.7 Закона о контрактной системе.
- Выдать заказчику Новосибирскому филиалу ФГКУ Росгранстрой предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.