База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-54-562

«24» октября 2022 года                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие ….

рассмотрев обращение ГБУЗ НСО «ГКБ №1» о включении сведений о ЗАО «Экофарм» (ИНН 5402560192) в реестр недобросовестных поставщиков в связи расторжением контракта на поставку лекарственного препарата для медицинского применения: инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный) (извещение № 0351300072221000911),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «ГКБ №1» о включении сведений о ЗАО «Экофарм» (ИНН 5402560192) в реестр недобросовестных поставщиков в связи расторжением контракта на поставку лекарственного препарата для медицинского применения: инсулин-изофан (человеческий генно- инженерный) (извещение № 0351300072221000911).

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

13.10.2022 между заказчиком и ЗАО «Экофарм» был заключен контракт № 03513000722210009110001 на сумму 115 452,00 руб.

В соответствии с условиями контракта поставка товара осуществляется партиями пятью поставками:

• 1 поставка: в течение 10 календарных дней с момента заключения контракта;
• 2 поставка: 01-10 декабря 2021 года;
• 3 поставка: 10-20 января 2022 года;
• 4 поставка: 01-10 марта 2022 года;
• 5 поставка 01-10 мая 2022 года.

28.10.2021 и 23.12.2021 ЗАО «Экофарм» был поставлен товар на сумму 57 726 руб.

Вместе с тем, допоставка товара по 3-5 поставкам ЗАО «Экофарм» осуществлена не была.

31.08.2022 заказчик направил в адрес поставщика претензию с требованием об исполнении обязательств по контракту, однако ответа от ЗАО «Экофарм» получено не было.

03.10.2022 ГБУЗ НСО «ГКБ №1» приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 03.10.2022 было размещено в ЕИС.

В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 03.10.2022, следовательно, 03.10.2022 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.

Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 01.10.2022.

В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок поставщик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.

18.10.2022 Новосибирским УФАС России в адрес ЗАО «Экофарм» было направлено уведомление (исх. № 08-2802) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту № 03513000722210009110001. Однако объяснений от ЗАО «Экофарм» представлено не было.

По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ЗАО «Экофарм» не были исполнены, ГБУЗ НСО «ГКБ №1» правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, так как ЗАО «Экофарм» не были исполнены обязательства по контракту № 03513000722210009110001 у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ЗАО «Экофарм» в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ЗАО «Экофарм» (ИНН 5402560192, 630001, г. Новосибирск, ул. Калинина, 57) сроком на 2 (два) года.

2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об управляющем – индивидуальном предпринимателе ЗАО «Экофарм» - <...>сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.