Решение №054/06/34-1537/2021 обращение ООО «Водо-учет» о нарушении заказчиком – МУП «Озер... от 10 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/34-1537/2021
10 сентября 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
на основании обращения ООО «Водо-учет» о нарушении заказчиком – МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при оплате контракта, заключенного по итогам проведении электронного аукциона №0851600007221000108 на поставку коагулянта оксихлорида алюминия МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство» Чановского района Новосибирской области на 2021 год, в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
ООО «Водо-учет» в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст.34 ФЗ №44-ФЗ, в частности, заказчиком нарушены сроки оплаты поставленного товара.
При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
По итогам проведении электронного аукциона №0851600007221000108 на поставку коагулянта оксихлорида алюминия МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство» Чановского района Новосибирской области на 2021 год 15.06.2021г. между МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство» и ООО «Водо-учет» заключен договор №0851600007221000108. В рамках исполнения данного договора ООО «Водо-учет» поставило заказчику товар - коагулянт оксихлорида алюминия в количестве 14 500 кг. на сумму 600 300 рублей. Данный товар в соответствии с товарной накладной №115 от 21.06.2021г., был принят заказчиком.
При этом, в п.2.4 контракта установлено, что оплата по контракту производится заказчиком единовременным платежом на расчетный счет поставщика, указанный в контракте, в срок не более 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты подписания заказчиком товарной (товарно-транспортной) накладной или акта приема-передачи товаров, оформленного по прилагаемой форме.
Вместе с тем, исходя из информации, указанной в обращении ООО «Водо-учет», а также размещенной заказчиком в ЕИС, данный товар на 23.07.2021г. не оплачен.
В ответ на запрос Новосибирского УФАС России заказчик - МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство» представило следующие пояснения.
Факт неоплаты указанного товара заказчик признал, при этом пояснил, что данное нарушение произошло по независящим от него причинам.
26.03.2021г. между заказчиком - МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство» и администрацией Чановского района НСО было заключено соглашение о выделении субсидии в размере 1 300 000 рублей на реализацию мероприятий по организации бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения. Указанные денежные средства были предназначены, в том числе, для оплаты товара по договору №0851600007221000108 от 15.06.2021г.
При этом, с 16.06.2021г. на основании решения №3964 межрайонной инспекции ФНС №5 по НСО в связи с неисполнением налогоплательщиком - МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство» требований по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов были приостановлены все расходные операции по расчетным счетам заказчика - МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство». В связи с указанным обстоятельством, осуществить оплату поставленного товара в установленный в контракте срок заказчику не представилось возможным.
Таким образом, фактически в действиях заказчика отсутствует состав административного правонарушения, в частности, нарушение условий контракта произошло не вследствие действий (бездействия) заказчика.
Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать, что основания для передачи материалов отвественному должностному лицу для принятия решения о привлечении к административной ответственности должностных лиц заказчика - МУП «Озеро – Карачинское Коммунальное Хозяйство» отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.