Уведомление №11569э жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Прожекторны... от 15 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Прожекторные угли» (вх. № 11569э от 15.10.2019 года) на действия заказчика АО «Сибирский антрацит» при проведении запроса предложений № 1351421 на поставку электрощеток для а/м Белаз автоколонны № 1, для экскаваторов ЭКГ-10 ПП АО «Сибирский антрацит» в г. Новосибирске.
Заявитель сообщает следующее.
Запрос предложений №1351421 на поставку электрощеток для а/м Белаз автоколонны №1, для экскаваторов ЭКГ-10 ПП АО «Сибирский антрацит» в г. Новосибирск проводился в рамках Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Гражданского кодекса Российской Федерации.
ООО «Прожекторные угли» была подана надлежащим образом оформленная заявка на участие в запросе предложений №1351421.
В соответствии с принятым решением от 08 октября 2019 года, АО «Сибирский антрацит» отклонило заявку ООО «Прожекторные угли» и признала лучшими заявки других сторонних организаций. Основаниями для отклонения заявки были указаны ценовой фактор и технические характеристики.
ООО «Прожекторные угли» полагает, что действия Заказчика незаконные и необоснованные в силу следующих причин:
Цена за электрощетки, предложенная ООО «Прожекторные угли» значительно ниже по сравнению с другими участниками закупки, однако Заказчик признал лучшими заявки тех участников, кто предложил менее выгодное ценовое предложение.
В извещение о проведении запроса предложений Заказчиком был указан товар, подлежащей поставке электрошетка ЭГ-14, электрощетки ЭГ64К для а/м Белаз автоколонны №1, для экскаваторов ЭКГ -10 ПП.
Заявка участником была заполнена электронно на сайте Единой электронной торговой площадке (АО «ЕЭТП»), сайт: https://www.b2b-center.ru по форме установленной АО «Сибирский антрацит».
В данной заявке была предусмотрена графа «описание аналога», таким образом, Заказчик указал на возможность предоставления аналогов на товар, подлежащей поставке.
ООО «Прожекторные угли» указало по позициям № 3 и № 4 извещения о проведении запроса предложений аналог электрощетки - марку ЭГ 841 с указанием технических характеристик, полностью соответствующих параметрам электрощетки ЭГ64К.
Однако Заказчик выбрал лучшими заявки участников по своей внутренней системе согласования без учета, что заявленные ООО «Прожекторные угли» электрощетки полностью соответствуют технических характеристикам позиций № 3 и № 4 извещения о проведении запроса предложений.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, заказчику Акционерному обществу «Сибирский антрацит» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 22.10.2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 24.10.2019 года в 14:00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.