База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/34-1186/2020

 

 

 

 

г. Новосибирск

29 июня 2020 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:

…

рассмотрев обращение, поступившее от ООО «Сервис и технологии», о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница»,

в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Сервис и технологии» с информацией о нарушениях Закона о контрактной системе, допущенных заказчиком - ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница», при проведении электронного аукциона № 0351300278319000587 на поставку моющих средств, в связи с тем, что по состоянию на 15.05.2020 заказчиком не была произведена оплата за поставленный обществом товар.

При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.

13.01.2020 между ГБУЗ ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница» и ООО «Сервис и технологии» был заключен контракт № 0351300278319000587 на поставку моющих средств.

В соответствии с 4.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч.7 ст.94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в ч.8 ст.30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.   

Документацией об электронном аукционе установлено ограничение в части допуска к участию в закупке только субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций.

Частью 8 ст.ЗО Закона о контрактной системе установлено, что в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с ч.З настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих пней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч.7 ст.94 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2.4 контракта оплата за поставленный товар производится заказчиком в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком товарной (товарно­транспортной) накладной и (или) акта приема-передачи товаров, оформленного по прилагаемой форме (приложение № 2 к контракту). Оплата производится заказчиком на основании представленных поставщиком счета, счета-фактуры и при отсутствии у заказчика претензий по количеству и качеству поставленного товара.

Изучив представленные заказчиком документы, Комиссия Новосибирского У ФАС России установила следующее.

В соответствии со счетом-фактурой № 144 от 02.03.2020 поставщиком 02.03.2020 был поставлен товар на сумму 36 688,87 руб. Согласно условиям контракта товар должен был быть оплачен заказчиком в срок до 24.03.2020. Вместе с тем, товар был оплачен ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница» 20.05.2020 (57 дней просрочки).

В соответствии со счетом-фактурой № 15 от 14.01.2020 поставщиком 15.01.2020 был поставлен товар на сумму 36 676,09 руб. Согласно условиям контракта товар должен был быть оплачен заказчиком в срок до 05.02.2020. Вместе с тем, товар был оплачен ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница» 13.02.2020 (оплачено 6697,53 руб.) (6 дней просрочки), 20.05.2020 (оплачено 29978,56 руб.) (69 дней просрочки).

Таким образом, так как заказчиком в установленный Законом о контрактной системе и контрактом срок не была произведена оплата поставленного товара, заказчиком были нарушены положения 4.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского У ФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница» нарушившим 4.13.1 ст.34 Закона о контрактной системе.
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского У ФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновных лиц.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.