Решение №054/06/34-1964/2021 внеплановая проверка 38 закупок, в том числе, закупок № 0351... от 6 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/34-1964/2021
«06» октября 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Комиссия Новосибирского УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
рассмотрев поступившее в Новосибирские УФАС России поручение ФАС России № ПИ/74558/21 о проведении проверки применения заказчиками положений типового контракта на поставку продуктов питания, утвержденного приказом Минсельхоза России от 19.03.2020 № 140,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило поручение ФАС России о проведении проверки применения заказчиками, в том числе, ГБУЗ НСО «Черепановская центральная районная больница» положений типового контракта на поставку продуктов питания.
В связи с изложенным, Комиссией Новосибирского УФАС России была проведена внеплановая проверка 38 закупок, в том числе, закупок № 0351300126621000217, № 0351300126621000157, № 0351300126621000208 на поставку продуктов питания.
При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.
Согласно ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов.
Приказом Минсельхоза России от 19.03.2020 № 140 был утвержден типовой контракт на поставку продуктов питания.
Согласно информации, размещенной в ЕИС по закупке № 0351300126621000217, вышеуказанный типовой контракт применяется, в том числе, в случае осуществления закупки товара, соответствующего коду ОКПД2 10.86.10.191 «Смесь для детей с функциональным нарушением пищеварения», ОКПД2 10.86.10.192 «Смесь на основе гидролизованного белка для детского питания».
Вместе с тем, проект контракта, размещенный в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, не соответствует типовому контракту на поставку продуктов питания, утвержденному приказом Минсельхоза России от 19.03.2020 № 140. В частности, не предусмотрены положения п. 4.1.4, разделов 9-11 типового контракта. Таким образом, заказчик нарушил положения ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Вместе с тем, Комиссии Новосибирского УФАС России не представляется возможным выдать заказчику предписание об отмене результатов закупки, так как было установлено, что между заказчиком и ИП Темирбековой Е.Г. 02.07.2021 был заключен контракт.
При изучении проектов контрактов закупок № 0351300126621000157, № 0351300126621000208 было установлено, что проекты контрактов сформированы в соответствии с положениями типового контракта № 1400700000520005.
Таким образом, нарушений законодательства о контрактной системе в части неприменения вышеуказанного типового контракта по закупкам № 0351300126621000157, № 0351300126621000208 не выявлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика - ГБУЗ НСО «Черепановская центральная районная больница» нарушившим ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе.
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновных лиц.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.