Решение №054/06/99-29/2023 обратилось ФГБУ «ННИИТО им. Я.Л. Цивьяна» Минздрава России от 24 января 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/99-29/2023
24 января 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона № 0351100021322000568 на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра работников, проведенной на основании п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением обращения заказчика о нарушении Закона о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ФГБУ «ННИИТО им. Я.Л. Цивьяна» Минздрава России с просьбой выдать предписание на внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона № 0351100021322000568 на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра работников, в связи с тем, что заказчиком при формировании извещения о проведении закупки в ЕИС была допущена ошибка, а именно, вместо начальной суммы цен единиц услуг указано максимальное значение цены контракта.
При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.
В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) информация, предусмотренная данным Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе, информацию о начальной (максимальной) цене контракта (цене отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источнике финансирования, наименовании валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 данного Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта.
Согласно п.2 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должно содержать, в том числе, обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в извещении об осуществлении закупки установлено значение максимального значения цены контракта – 1 300 000,00 руб. Вместе с тем, в обосновании начальной (максимальной) цены контракта указано значение начальной суммы цен единиц услуг – 6 880,00 руб, максимальное значение цены контракта – 1 300 000,00 руб.
Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что заказчиком при формировании извещения об осуществлении закупки указана информация, несоответствующая информации в прикрепленных к нему документах.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.15, п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика нарушившим ч.3 ст.7, п.9 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику и аукционной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.