База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-366

 

10 августа 2022 года                                                                                                            г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие ….

рассмотрев обращение заказчика – МБУ «ЦМУ г. Бердска» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Енисей+» (ИНН 2463107026) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона №0851300000122000106 на противоклещевую (акарицидную) обработку территории, начальная (максимальная) цена контракта 641859,48 руб.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России поступило обращение заказчика – МБУ «ЦМУ г. Бердска» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Енисей+» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона №0851300000122000106 на противоклещевую (акарицидную) обработку территории.

Суть обращения МБУ «ЦМУ г. Бердска» сводится к следующему.

04.04.2022 МБУ «ЦМУ г. Бердска» с ООО «Енисей+» заключен контракт №Ф.2022.106 на оказание услуги по противоклещевой (акарицидной) обработки территории, в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с п. 3 контракта исполнитель обязан обработать территорию, указанную в контракте. Сроки оказания услуг: первая обработка осуществляется не позднее 25.04.2022, ко второй обработке исполнитель должен приступить не позднее, чем через 30 дней со дня окончания первой противоклещевой обработки.

28.04.2022 и 27.05.2022 ООО «Енисей+» провело противоклещевую обработку объектов.

По результатам энтомологических исследований, проведенных 12.05.2022 и 23.06.2022 заказчиком установлено наличие существенных недостатков качества работ.

01.07.2022 в адрес ООО «Енисей+» была направлена претензия с требованием в срок до 05.07.2022 устранить выявленные недостатки качества услуг. Исполнитель не устранил недостатки.

21.07.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании вышеизложенного, заказчик просил рассмотреть его обращение о включении сведений об ООО «Енисей+» в реестр недобросовестных поставщиков.

ООО «Енисей+» не представило в адрес Новосибирского УФАС России письменных пояснений о причинах неисполнения контракта.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.9 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 указанной статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с указанным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При этом, в соответствии с ч. 13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 данной статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

21.07.2022 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. 21.07.2022 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС.

Таким образом, датой надлежащего уведомления ООО «Енисей+» об одностороннем отказе от исполнения контракта является 21.07.2022.

В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления ООО «Енисей+» о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, не устранены.

Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 01.08.2022.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что заказчик правомерно в одностороннем порядке отказался от исполнения контракт ООО «Енисей+».

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта ООО «Енисей+» в судебном порядке не обжаловано.

Руководствуясь ст. ст. 95, 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30 июня 2021 г. «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Енисей+» (ИНН 2463107026, 660062, г. Красноярск, ул. Высотная, 4, стр. 4, помещ. 1), о директоре и участнике <...> сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.