База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/67-588/2020

26 марта 2020 года                                                                                                     г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
	- специалист 1 разряда отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителя подателя жалобы – ООО «АРМА» -

(директор),

в отсутствие представителей заказчика - отделения ПФР по Новосибирской области, заказчик уведомлен надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «АРМА» на действия комиссии по осуществлению закупок отделения ПФР по Новосибирской области при проведении электронного аукциона №0251100003720000019 на поставку оборудования системы видеонаблюдения с монтажом, начальная (максимальная) ценна контракта 42700 руб.,

 

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «АРМА» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок отделения ПФР по Новосибирской области при проведении электронного аукциона №0251100003720000019 на поставку оборудования системы видеонаблюдения с монтажом.

Суть жалобы ООО «АРМА» заключается в следующем.

В п.1 и п.2 описания объекта закупки указано, что матрица видеокамер должна быть не менее 1/2,8”. В первой части заявки ООО «АРМА» указало, что матрица будет 1/2.7”, что соответствует требованиям описания объекта закупки. Матрица 1/2.7” больше чем матрица 1/2.8”. Податель жалобы полагает, что комиссия по осуществлению закупок отделения ПФР по Новосибирской области неправомерно отказала в допуске к участию в аукционе ООО «АРМА».

На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На данную жалобу от заказчика поступили пояснения следующего содержания.

Заказчик в полном объеме признал довод жалобы ООО «АРМА».

Изучив представленные материалы и доводы подателя жалобы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 18.03.2020г. №0251100003720000019-0 ООО «АРМА» отказано в допуске к участию в аукционе на основании следующего. В п.1 и п.2 описания объекта закупки указано, что матрица видеокамер должна быть не менее 1/2,8”. В первой части заявки ООО «АРМА» указало, что матрица будет 1/2.7”, что не соответствует требованиям описания объекта закупки.

Матрица размером 1/2.7” больше чем матрица размером 1/2.8”. Таким образом, отказ в допуске к участию в аукционе по данному основанию является неправомерным. Комиссией по осуществлению закупок отделения ПФР по Новосибирской области допущено нарушение ч.3, ч.4 ст.67 ФЗ №44ФЗ.

Довод жалобы обоснован.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного электронного аукциона, а также действий комиссии по осуществлению закупок при рассмотрении первых и вторых частей заявок, выявлено следующее нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что первое основание отказа в допуске к участию в аукционе заявкам №№ 107053562, 107057613 аналогично основанию отказа в допуске к участию в аукционе заявке ООО «АРМА». Таким образом, по данному основанию заявкам №№ 107053562, 107057613 отказано в допуске к участию в аукционе неправомерно. Комиссией по осуществлению закупок отделения ПФР по Новосибирской области допущено нарушение ч.3, ч.4 ст.67 ФЗ №44ФЗ.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15, п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «АРМА» на действия комиссии по осуществлению закупок отделения ПФР по Новосибирской области при проведении электронного аукциона №0251100003720000019 на поставку оборудования системы видеонаблюдения с монтажом обоснованной.

2. Признать комиссию по осуществлению закупок отделения ПФР по Новосибирской области нарушившей ч.3, ч.4 ст.67 ФЗ №44-ФЗ.

3. Выдать комиссии по осуществлению закупок отделения ПФР по Новосибирской области предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства по делам об административных правонарушениях в отношении виновных лиц.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.