База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-286

«22» июля 2021 года                                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

…

в отсутствие представителей:

от МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом;

от ООО «Алгоритм»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев обращение заказчика - МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300026020000135 на поставку продуктов питания (мясо птицы охлажденное),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение заказчика - МКУ ДО ГРЦ ОООД «ФорУс» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300026020000135 на поставку продуктов питания (мясо птицы охлажденное).

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 ФЗ № 44-ФЗ и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 19.01.2021г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО «Алгоритм».

01.02.2021г. между заказчиком и ООО «Алгоритм» был заключен контракт №Ф.2020.0135.

236587

 

В соответствии с п.3.1 контракта срок поставки товара - в течение 2-х календарных дней с даты направления заявки заказчиком поставщику.

17.02.2021г. заказчик направил поставщику заявку, товар по данной заявке должен был быть поставлен до 19.02.2021г. Данная заявка была проигнорирована поставщиком.

22.02.2021г. заказчик направил поставщику заявку, товар по данной заявке должен был быть поставлен до 26.02.2021г. Данная заявка была проигнорирована поставщиком.

04.03.2021г. заказчик направил поставщику заявку, товар по данной заявке должен был быть поставлен до 10.03.2021г. Данная заявка была проигнорирована поставщиком.

23.03.2021г. заказчик направил поставщику претензию в связи с непоставкой товара в установленный контрактом срок.

19.05.2021г. заказчик в соответствии с п. 11.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту.

Данное решение заказчика 20.05.2021г. размещено в ЕИС, направлено по электронной почте, а также направлено в адрес поставщика по почте России заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с ч.12 ст. 95 ФЗ №44-ФЗ датой надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В связи с тем, что информация о надлежащем уведомлении поставщика в адрес заказчика не поступила, датой надлежащего уведомления поставщика является 20.06.2021г., т.е. по истечении 30-ти дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе в ЕИС, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 01.07.2021г.

До даты заседания Комиссии Новосибирского У ФАС России каких-либо документов и сведений от ООО «Алгоритм» не поступило.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского У ФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При проведении на основании п.5 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ и п. 13 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., внеплановой проверки данного обращения, выявлены следующие нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с ч.4 ст. 104 ФЗ №44-ФЗ заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков не позднее чем через три рабочих дня с даты признания в соответствии с настоящим Федеральным законом участника закупки уклонившимся от заключения контракта, расторжения контракта по основаниям, указанным в ч.2 ст. 104 ФЗ №44-ФЗ. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 01.07.2021г. При этом, в Новосибирское УФАС России данное обращение было направлено заказчиком только 16.07.2021г. Таким образом, заказчик направил обращение о рассмотрении вопроса о включении ООО «Алгоритм» в реестр недобросовестных поставщиков с нарушением срока, предусмотренного ч.4 ст.104 ФЗ №44-ФЗ.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Алгоритм» (ИНН 4205331434, 650055, г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 91, оф. 302), об участнике - <...> д<...> в связи с решением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300026020000135 на поставку продуктов питания (мясо птицы охлажденное), сроком на 2 (два) года с момента фактического размещения сведений в реестре недобросовестных поставщиков.
2. Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственно сти.

Дата события	I Раздел			Дата регистрам ИИ контроль ным органом обращени я заказчика	Раздел II			Раздел II			Общая итоговая просрочк а в днях по всем разделам
	Регламента рованная дата направлени я сведений в ФАС	Фактичес кая дата направле ния сведений в ФАС	Итого просрочк а в днях по I разделу		Регламен тированн ая дата принятия решения	Фактичес кая дата принятия решения	Итого просрочк а в днях по II разделу	Регламен тированн ый срок изготовле ния и размещен ИЯ решения в ЕИС	Фактичес кий срок изготовле ния и размещен ИЯ решения в ЕИС	Итого просрочк а в днях по III разделу
01.07.2021	06.07.2021	16.07.2021	8	16.07.2021	22.07.2021	22.07.2021	0	27.07.2021	26.07.2021	0	8