Уведомление №1540/23 обращение СУНЦ НГУ о включении в реестр недобросовестных по... от 31 января 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступило обращение федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» - специализированного учебно-научного центра Университета (далее – СУНЦ НГУ, вх. № 1540/23 от 27.01.2023 г.) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об индивидуальном предпринимателе Сергееве <...> (далее – ИП Сергеев М.Д.), признанном победителем открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на поставку овощей в столовую СУНЦ НГУ (извещение от 15.11.2022 г. № 32211848324 на сайте https://zakupki.gov.ru/), уклонившимся от заключения договора.
Заявитель сообщает следующее.
Настоящим заявлением направляем информацию и документы для включения сведений об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товарой, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» в интересах структурного подразделения Новосибирского государственного университета - Специализированного учебно-научного центра Университета (СУНЦ НГУ) разместило извещение № 32211848324 от 15.11.2022 о проведении открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на поставку овощей в столовую СУНЦ НГУ.
Сведения о договоре:
Наименование товаров: Овощи - морковь столовая (ОКПД 2 01.13.41.110), картофель продовольственный (ОКПД 2: 01.13.51.120), рук репчатый (ОКПД 2: 01.13.43.110), свекла столовая (ОКПД 2: 01.13.49.110), капуста белокочанная (ОКПД 2: 01.13.12.120), чеснок (ОКПД 2: 01.13.42.000).
Валюта - российский рубль, код по ОКВ - 643 RUB;
Начальная (максимальная) цена договора - 2 594 356,00 (два миллиона пятьсот девяносто четыре тысячи триста пятьдесят шесть рублей 00 копеек).
Срок исполнения договора - с даты заключения договора по 31.12.2023.
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого и среднего предпринимательство на право заключения договора на поставку овощей в столовую СУНЦ НГУ № 3-АЭ10-223/2022 от 29.11.2022 победителем признан участник № 955287.
Заявка № 955287 была подана следующим участником: Индивидуальный предприниматель Сергеев <...>.
01.12.2022 Заказчиком в адрес ИП Сергеева М.Д. был направлен проект договора на поставку овощей в столовую СУНЦ НГУ.
Цена договора, предложенная ИП Сергеевым М.Д. составляет 1 673 359.62 рублей. Цена договора, предложенная ИП Сергеевым М.Д. на 35,5% ниже начальной (максимальной) цены договора.
По результатам проведения открытого аукциона в электронной форме участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на 25 (двадцать пять) и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора. На основании раздела 9 Документации АЭ10-223/2022, договор заключается при выполнении таким участником одного из следующих условий:
а) предоставление обеспечения исполнения договора в размере десяти процентов от НМЦД, указанной в документации о закупке;
б) предоставление информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки, а именно информация, содержащаяся в размещенном в Единой информационной системе реестре контрактов (договоров), заключенных Заказчиками с таким участником с указанием предмета, цены договора, информации об участнике и об исполнении договора, которая подтверждает исполнение таким участником до даты подачи заявки на участие в закупке трех договоров (при этом все договоры должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Цена каждого из таких договоров должна составлять не менее 50 (пятидесяти) процентов цены, предложенной участником при заключении договора.
ИП Сергеев М.Д., признанный победителем электронного аукциона, подписал предложенный заказчиком проект договора 05.12.2022г., не выполнив ни одного из вышеуказанных условий.
Согласно п.3 Раздела 10 главы II Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» (Новосибирский государственный университет, НГУ), утв. решением наблюдательного совета (протокол № 58 от 29.09.2022 г.), Обеспечение исполнения договора и информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящего раздела Положения о закупке, предоставляется участником закупки при направлении Заказчику подписанного проекта договора. При невыполнении таким участником, признанным победителем закупки, данного требования, или признании информации, предусмотренной пунктами 1 и 2 настоящего раздела Положения о закупке, недостоверной или необоснованной, или отсутствии по истечении пяти рабочих дней с даты платежного поручения на счету Заказчика средств согласно представленному платежному поручению (его копии) договор с таким участником не заключается, и он признается уклонившимся от заключения договора. Решение о признании такого участника уклонившимся принимается комиссией и оформляется протоколом, который размещается на электронной площадке и в Единой информационной системе (при наличии такой технической возможности).
19.12.2022 Заказчиком был составлен и размещен Единой информационной системе протокол об уклонении от заключения договора на поставку овощей в столовую СУНЦ НГУ.
Согласно п. 5 главы VI Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» (Новосибирский государственный университет, НГУ), утв. решением наблюдательного совета (протокол № 58 от 29.09.2022 г.), в случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке или оферте которого присвоен следующий порядковый номер.
Договор заключен 20.01.2023 с участником закупки, заявке которого присвоен № 3 по результатам ранжирования - ООО «ПРОДОПТ НСК».
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Участнику закупки, уклонившемуся от заключения договоров, надлежит в срок до 03.02.2023 г. представить в Новосибирское УФАС России свои пояснения по существу рассматриваемого вопроса.
Настоящим уведомляем, что рассмотрение Комиссией Новосибирского УФАС России сведений о поставщике ИП Сергееве М.Д. для включения в реестр недобросовестных поставщиков состоится 06.02.2023 года в 12-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, кабинет 1004.
Уведомляем Вас о возможности участия в рассмотрении обращения, назначенного на 06.02.2023 года в 12-00 часов путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении обращения Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении обращения в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении обращения или его представителя, обращение может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.
При этом лицо или его представители вправе участвовать при рассмотрении обращения лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.