Определение №91/18 в отношении ООО клуб единоборств «РОСТ» от 24 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №91/18
«24» апреля 2019г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: В.Ю. Строгин – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
М.О. Хрипченко – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 91/18, возбужденное по факту размещения в справочнике «2ГИС-Новосибирск (октябрь-2018)» недостоверной рекламной информации о Клубе единоборств «РОСТ»,
с признаками нарушения ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-Ф3 «О рекламе» (далее - Закона «О рекламе»).
в отсутствии заявителя «…»
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№7011э от 31.10.2018г.) согласно которому, в справочнике «2ГИС-Новосибирск (октябрь-2018)» размещалась информация: «РОСТ Клуб единоборств для детей и взрослых Единоборства для детей и взрослых. Первая тренировка бесплатно! (реклама) Коммунистическая, 34 Тихий центр м-н, Центральный район, Новосибирск», с признаками нарушения Закона «О рекламе».
Как было сообщено заявителем, в рекламе умалчивалось о том, что к занятиям в клубе единоборств «Рост» допускаются исключительно мальчики. Данная информация была получена заявителем при телефонном разговоре с администрацией клуба.
По данному факту возбуждено дело, в ходе рассмотрения которого Новосибирским УФАС России установлено следующее.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Размещенная информация является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (клубу единоборств «Рост»), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу положений ч. 7 ст.5 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Фраза «Клуб единоборств для детей и взрослых» означает, что к тренировкам допускаются взрослые и дети любого возраста любого пола. Таким образом, неуказание в рекламной информации сведений о наличии ограничений по половому признаку (о том, что на обучение принимаются исключительно дети мужского пола), а именно, часть информации, которая не позволяет потребителю сформировать правильное представление об объекте рекламы, представляет собой признаки нарушения ч. 7 ст.5 Федерального закона «О рекламе».
Ответственность за несоблюдение требований ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель (ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе»). Рекламодатель- это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (ст. 2 Федерального закона «О рекламе») .
ООО «ДубльГис» сообщило (вх№ 9812 от 28.11.18г.), что информация о компании «РОСТ, клуб единоборств для детей и взрослых» размещается в Городском информационном Справочнике «2ГИС.Новосибирск» на основании Бланка заказа №БЗ_01-01-1085596 от 24.09.2018 г. и Договора № Д-1-1-30503 от 24.02.2015 г., заключенного между ООО «ДубльГИС» (Исполнитель) и ООО «Автосеть» (Заказчик: ИНН 5403186759).
Как установлено антимонопольным органом, ООО клуб единоборств «РОСТ» (630007, г. Новосибирск, ул. Коммунистическая, д. 34) является лицом заинтересованным (выгодоприобретателем) в распространении рекламной информации: «РОСТ Клуб единоборств для детей и взрослых Единоборства для детей и взрослых. Первая тренировка бесплатно! (реклама) Коммунистическая, 34 Тихий центр м-н, Центральный район, Новосибирск», в справочнике «2ГИС-Новосибирск (октябрь), поскольку, реклама направлена на продвижении услуг клуба единоборств «РОСТ» и привлечение внимания к нему неопределенного круга лиц.
Новосибирским УФАС России в адрес ООО «Автосеть» были направлены запросы о предоставлении информации, однако, ответ антимонопольным органом не получен. Документы, опровергающие позицию заявителя в распоряжении антимонопольного отсутствуют.
Вместе с тем, ООО клуб единоборств «РОСТ» привлечено к делу в качестве лица, в действиях которого содержатся признак нарушения рекламного законодательства.
Как сообщило ООО клуб единоборств «РОСТ» (вх№2094 от 12.03.19г.), Общество осуществило размещение рассматриваемой рекламной информации в системе «2ГИС.Новосибирск», посредством заключения Договора № 67 от 25.02.19г. с ООО «Автосеть», основанием которого является выполнение работ ООО «Автосеть» по размещению рекламной информации в городском информационном справочнике 2ГИС. Данное обстоятельство подтверждается Актами выполненных работ и Платежными поручениями.
Согласно позиции ООО клуб единоборств «РОСТ», ООО «Автосеть» разрабатывало макеты объявлений, которые в свою очередь, утверждались ООО клуб единоборств «РОСТ» в устной форме. Клуб единоборств «Рост» позиционирует себя в качестве клуба для воспитания мальчиков, однако, данный факт не воспрепятствует оказанию тренировочных занятий девочкам.
24.04.19г. на рассмотрении данного дела Комиссией, представителем ООО клуб единоборств «РОСТ» представлено на обозрение Комиссии видео, на котором зафиксированы занятия борьбой группы девочек, возрастной категории до 10 лет, проводимые в зале клуба единоборств «РОСТ».
Поскольку ответчиком представлены доказательства достоверности спорной рекламной информации, а заявителем не подкреплена позиция формы отказа сотрудником клуба в записи на занятия ребенка-девочки (аудиозапись, письменная жалоба в адрес администрации клуба, иное), Комиссия принимает доводы ООО клуб единоборств «РОСТ».
Следовательно, содержание информации, отображенной в тексте рекламы «РОСТ Клуб единоборств для детей и взрослых Единоборства для детей и взрослых. Первая тренировка бесплатно! (реклама) Коммунистическая, 34 Тихий центр м-н, Центральный район, Новосибирск», касаемо наличия в клубе занятий, проводимых для детей-девочек, материалами дела подтверждено.
Таким образом, нарушение законодательства о рекламе в действиях ООО клуб единоборств «РОСТ» и ООО «Автосеть» Комиссией Новосибирского УФАС России не усматривается.
В соответствии с абз. А п.36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, производство по делу может быть прекращено в случае неподтверждения в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Руководствуясь абз. А пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 91/18 прекратить.