База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «КостромаКровля» (вх. 10193э от 09.06.2020г.) на действия заказчика филиала Публичного акционерного общества «Компания «Сухой» «НАЗ им. Чкалова» при проведении запроса котировок в электронной форме 2301-2020-00608 на поставку битумно-полимерного герметика (№ извещения 320091155289 на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru).

 

Заявитель сообщает следующее.

«18» мая 2020 года ПАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой», в лице Филиала «НАЗ им. В.П. Чкалова» в единой информационной системе разместило Извещение № 32009155289 о проведении Запрос котировок в электронной форме для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки на 2301-2020-00608 Поставку битумно­полимерного герметика.

На основании Протоколов Рассмотрения 2020-06-02 и № 388-20 подведения итогов от02.06.2020года Комиссией были приняты следующие решения:

1. После открытия доступа к заявкам, поданным на участие в закупке поступило 4 (четыре) заявки
2. Закупочная комиссия рассмотрела заявки участников процедуры закупки, документы, доступ к которым был предоставлен оператором торговой электронной площадки, на соответствие установленным в информационной карте извещения критериям отбора и приняла решение допустить все поданные заявки к участию в закупке
3. На основании проведенной ранжировки допущенных заявок признала победителем участника закупки участника с идентификационным номером 145938, заявка которого заняла первое место в ранжировке с предложенной ценой договора: 603000 RUB, с объемом поставляемой продукции: в соответствии с техническим заданием, сроком исполнения договора.

На основании Итогового протокола №388-20 от 02.06.2020 года приняла решение заключить договор с ООО «Современные дорожные материалы»

Общество с ограниченной ответственностью «КостромаКровля» не согласно с принятым решением комиссии.

В техническом задании от 18.02.2020 года, входящим в документацию по проведению Запроса котировок - было указано, что Заказчик намеревается приобрести герметик битумно­полимерный Альбизол, имеющий авиационный сертификат соответствия, изготовленный по ТУ 5772-004-69920412-2013. Также было указано, что эквивалентные товары - не рассматриваются. Кроме того, в ответе на поступивший Запрос, размещенный 28.05.2020 в ЕИС, также было указано, что эквивалентные товары не рассматриваются.

ООО «Современные дорожные материалы» не могло предложить Заказчику указанный в Техническом задании товар, так как ООО «КостромаКровля» (на основании письма ООО «Завод кровельных материалов», являющегося производителем указанного битумно-полимерного герметика Альбизол БП-Г35) является единственным официальным представителем по данного герметика.

Заявитель считает, что комиссия, допустила грубое нарушение - не отклонив заявку Участника, предлагающего к поставке Товар, не соответствующий товара, указанному в Техническом задании, тем самым нарушив требования Документации.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного,  ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. Чкалова» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 17.06.2020 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 19.06.2020 г. в 9-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Сообщаем, что в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, личные приемы ограничены. Рассмотрение жалобы будет проходить по видеоконференции, для участия необходимо перейти по ссылкеhttp://vcs03fas.cloud.rt.ru/service/join/?confid=865071&confpass=1554.

Для участия в дистанционном рассмотрении жалобы необходимо направить доверенности представителей на адрес электронной почты Новосибирского УФАС России.

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях