Уведомление №340э жалоба ООО «Сибтехсервис» на действия заказчика торгов ФГБУЗ... от 14 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба Ообщества с ограниченной ответственностью «Сибтехсервис» (далее – ООО «Сибтехсервис») (вх. № 340э от 13.01.2021 года) на действия заказчика торгов Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства»(далее – ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России)при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на заключение договора на оказание услуг по ремонту рентгеновского диагностического телеуправляемого комплекса «Телемедикс-Р-АМИКО» (извещение № 32009874408 на сайте https://zakupki.gov.ru).
Заявитель сообщает следующее.
ООО «Сибтехсервис» после изучения документации о закупке, пришло к выводу, что Заказчик ограничил права Заявителя в части участия в указанной выше закупке по следующим основаниям:
Закупка была размещена 31 декабря 2020 г., в последний рабочий день 2020 г. Согласно документации о закупке запросы на разъяснение положений документации о закупке могли быть поданы участниками закупки только до 07.01.2021 г., а срок оказания услуг по договору 3 (три) дня после заключения Договора.
Сообщаем, что техническое задание документации о закупке помимо оказания услуг содержит условие о поставке следующих составных частей рентгеновского диагностического телеуправляемого комплекса «Телемедикс-Р-АМИКО» (Аппарат), а именно рентгеновской трубки, рентгеновского электронно-оптического преобразователя (РЭОП), рентгеновского питающего устройства, цифрового преобразователя рентгеновского изображения, консоли управления цифровым преобразователем, консоли диагностической, медицинского монитора, блока сопряжения, медицинского принтера.
Указанные составные части, согласно регистрационного удостоверения на Аппарат могут быть разных модификаций. И для того, чтобы подать запрос на разъяснение в указанной выше части необходимо связаться с изготовителями, либо поставщиками и получить необходимую информацию о требуемых составных частях Аппарата и их стоимости.
В нерабочие праздничные дни связаться с изготовителями и поставщиками не представляется возможным, что говорит о намеренном, необоснованном размещении Заказчиком закупки в дни, когда у желающих участвовать в закупке нет возможности получить всю необходимую информацию и реализовать свои права и законные интересы для участия в закупке.
Считаем, что Заказчик предъявил к участникам закупки требования, противоречащие принципам и основным положениям закупки товаров, работ, услуг, а именно при формировании закупки Заказчик не руководствовался таким принципом, как равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, тем самым нарушил п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
На основании вышеизложенного заказчикуторгов ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 20.01.2021 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области22.01.2021годав 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Сообщаем, что в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, личные приемы ограничены. Рассмотрение жалобы будет проходить по видеоконференции, для участия необходимо перейти по https://fas3.tconf.rt.ru/c/4838604241.
Для участия в дистанционном рассмотрении жалобы необходимо направить доверенности представителей на адрес электронной почты Новосибирского УФАС России.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.