Решение №054/06/33-2272/2019 обращение ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная ... от 18 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/33-2272/2019
18 ноября 2019 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
рассмотрев поступившую из ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница» информацию о нарушении ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница» при осуществлении закупки №0351300174519000354 на поставку расходного материала для ГБУЗ НСО «Сузунская ЦРБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России из ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница» поступила информация о нарушении ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница» при осуществлении закупки №0351300174519000354 на поставку расходного материала для ГБУЗ НСО «Сузунская ЦРБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Суть заявления ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница» сводится к следующему.
На стадии подачи заявок на участие в аукционе заказчиком были обнаружены нарушения в описании объекта закупки, а именно, в пунктах 4-6 описания объекта закупки установлены требования к параметру «контрольное значение». Согласно ГОСТ ISO 11140-1-2011 в отношении многопеременных индикаторов не регламентируются и не устанавливаются конкретные контрольные значения индикатора: 120/20; 126/10; 130/7 градусов С/минут, 177°С/60 минут и 20/45, 126/30, 130/20 градусов С/минут. По данному параметру поступил запрос о разъяснении аукционной документации, по которому в регламентированное время не удалось внести изменения в закупку.
Изучив информацию, представленную ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница», размещенную в ЕИС, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что доводы ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница» нашли свое подтверждение.
Описание объекта закупки не соответствует потребностям заказчика. В ЕИС размещено разъяснение положений аукционной документации о том, что в аукционную документацию будут внесены изменения. В аукционную документацию изменений заказчик не внес.
Таким образом, заказчиком допущено нарушение п.3 ст.7, п.2 ч.1 ст.33 ФЗ №44-ФЗ, т.к. в ЕИС размещена недостоверная информация о характеристиках закупаемого товара.
Кроме того, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что 10.10.2019 были размещены разъяснения положений документации об электронном аукционе. В нарушение ч.4 ст.65 ФЗ №44-ФЗ предмет запроса о разъяснении положений аукционной документации в ЕИС заказчиком не размещен.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2) ч.22 ст.99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница» нарушившим п.3 ст.7, п.2 ч.1 ст.33, ч.4 ст.65 ФЗ №44-ФЗ.
2. Выдать ГБУЗ Новосибирской области «Сузунская центральная районная больница» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.