Решение №054/06/34-534/2023 обращение АСО «Общественный контроль» о нарушении заказчиком... от 18 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/34-534/2023
«18» апреля 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
….
на основании обращения АСО «Общественный контроль» о нарушении заказчиком - ГБУЗ НСО "НГКПЦ" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при исполнении контракта № 2540110946022000288, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ТСЖ "РЕВОЛЮЦИИ 6", на оказание услуг по содержанию и ремонту жилого фонда, в соответствии с пп.«а» п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провела внеплановую проверку, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
АСО «Общественный контроль» в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст.34 Закона о контрактной системе, в частности, заказчиком нарушены сроки оплаты оказанных услуг.
При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
12.07.2022 г. в соответствии с п.22 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе ГБУЗ НСО "НГКПЦ" заключило контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ТСЖ "РЕВОЛЮЦИИ 6" на оказание услуг по содержанию и ремонту жилого фонда.
В рамках исполнения данного контракта ТСЖ "РЕВОЛЮЦИИ 6" за июль 2022 г. оказало услуги по содержанию и ремонту жилого фонда на сумму 9 735,49 рублей. Исполнение данных услуг в соответствии с актом о приемке от 31.07.2022 г. было принято заказчиком 18.08.2022 г.
При этом, в п.4.2 контракта установлено, что оплата по контракту производится заказчиком ежемесячно до 20 числа следующего месяца на основании акта выполненных работ, счета исполнителя после фактического выполнения работ.
Вместе с тем, исходя из информации, указанной в обращении АСО «Общественный контроль», а также размещенной заказчиком в ЕИС, заказчик осуществил оплату товара по акту о приемке услуг от 18.08.2022 г. за пределами установленного контрактом срока 27.09.2022 г.
В ответ на запрос Новосибирского УФАС России заказчик - ГБУЗ НСО "НГКПЦ" представило следующие пояснения.
Указанное нарушение произошло вследствие указания неверного вида расходов - «247 ВР» в системе ГИСЗ НСО. В связи с тем, что подобные расходы ведут к нарушению положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и являются нецелевым использованием бюджетных средств в соответствии с п.1 ст.306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для устранения и предотвращения появления новых финансовых и бюджетных нарушений платежи были приостановлены для внесения изменений в контракт с ТСЖ "РЕВОЛЮЦИИ 6" в системе ГИСЗ НСО в части «Информация о финансовом обеспечении».
Таким образом, фактически в действиях заказчика усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32.5, а именно - нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Руководствуясь пп.«а» п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия
Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
- Признать ГБУЗ НСО "НГКПЦ" нарушившим положения ст.34 Закона о контрактной системе.
- Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.