База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/7-1098/2019

07 июня 2019 года                                                                                                             г. Новосибирск

              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

 

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
Алышова А.Е.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в результате осуществления внеплановой проверки закупки № 0351200003819000014 на выполнение работ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта "Здание фельдшерско-акушерского пункта в п. Воздвиженский Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Чулымская центральная районная больница", проведенной на основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в связи с поступлением обращения заказчика о нарушении Закона о контрактной системе,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России обратилось ГКУ НСО «Управление капитального строительства» (далее - ГКУ НСО «УКС») с просьбой отменить извещение о проведении закупки у единственного поставщика на выполнение работ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта "Здание фельдшерско-акушерского пункта в п. Воздвиженский Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Чулымская центральная районная больница", размещенной на основании п. 1 ч. 1 ст. Закона о контрактной системе.

При проведении внеплановой проверки Новосибирским УФАС России установлено следующее.

На сайте единой информационной системы 11.03.2019 было размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика на выполнение работ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта "Здание фельдшерско-акушерского пункта в п. Воздвиженский Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Чулымская центральная районная больница".

Новосибирским УФАС России было установлено что в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила), заказчиком 08.02.2019 был получен проект договора. В соответствии с п. 15 Правил заявитель (заказчик) подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации.

Вместе с тем, согласно п. 15 Правил в случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.

Новосибирским УФАС России было установлено, что заявка, поданная заказчиком, была аннулирована вследствие ненаправления в установленный срок подписанного проекта договора. Следовательно, контракт по данной закупке не был заключен.

Таким образом, заказчиком нарушена ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), поскольку в единой информационной системе размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика, контракт по которой не был заключен.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 15 и п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - ГКУ НСО «УКС» нарушившим ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

2. Выдать заказчику - ГКУ НСО «УКС» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.