Решение №РНП 54-634 обращение Межрегионального филиала Федерального казенного уч... от 8 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 54-634
08 декабря 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в отсутствие ….
рассмотрев обращение Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Новосибирске о включении сведений об ООО «Еврокомфорт-Н» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного с ООО «Еврокомфорт-Н» по результатам проведения электронного аукциона № 0851100001922000357 на поставку набора мягкой мебели в кабинет руководителя для обеспечения государственных нужд Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, начальная (максимальная) цена контракта 98 833,33 руб.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Новосибирске о включении сведений об ООО «Еврокомфорт-Н» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного с ООО «Еврокомфорт-Н» по результатам проведения электронного аукциона № 0851100001922000357 на поставку набора мягкой мебели в кабинет руководителя для обеспечения государственных нужд Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
23.08.2022 г. между Межрегиональным филиалом ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Новосибирске и ООО «Еврокомфорт-Н» заключен контракт № 01/ЭА/0444/08.2022-МП на поставку набора мягкой мебели в кабинет руководителя для обеспечения государственных нужд Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.
Согласно п. 4.2.1 контракта поставщик обязан поставить товар не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения контракта.
Поставщиком товар поставлен с нарушением сроков – 30.09.2022 г.
По результатам приемки товара в адрес поставщика заказчиком было направлено письмо от 07.10.2022 г. № 46-22-07/6599 с указанием выявленных заказчиком в ходе приемки нарушений, а также требованием передачи заказчику относящихся к каждой единице поставляемого товара документов, обеспечивающих приемку товара по количеству, качеству, комплектности, наименованию, а также передачи заказчику руководства пользователя, включающее гарантийный талон, сертификат качества, сертификат или декларацию о соответствии в срок до 15.10.2022 г. Товар не принят.
18.10.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от поставщика о поставке товара 19.10.2022 г.
20.10.2022 г. в ходе приемки товара заказчиком были выявлены нарушения, в том числе, несоответствие цветовой палитры и размеров поставленного товара условиям контракта, в связи с чем в адрес поставщика было направлено письмо от 26.10.2022 г. № 46-22-07/2783 с замечаниями и необходимостью устранить указанные замечания в срок 27.10.2022 г. Товар не принят.
31.10.2022 г. в адрес заказчика от ООО «Еврокомфорт-Н» поступило письмо № 15/11/2022 41 о вывозе несоответствующего условиям контракта товара. Повторно товар поставлен не был.
18.11.2022 г. заказчиком было принято решение об одностороннем отказе. Данное решение 18.11.2022 г. было размещено в ЕИС.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 18.11.2022, следовательно, 18.11.2022 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.
Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 29.11.2022.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок ООО «Еврокомфорт-Н» не предприняло действий по исполнению обязательств по контракту № 01/ЭА/0444/08.2022-МП.
02.12.2022 Новосибирским УФАС России в адрес ООО «Еврокомфорт-Н» было направлено уведомление (исх. № 08/12801/22) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту № 01/ЭА/0444/08.2022-МП. Объяснений от ООО «Еврокомфорт-Н» в адрес Новосибирского УФАС России не поступало.
По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «Еврокомфорт-Н» не были исполнены в полном объеме надлежащим образом, Межрегионального филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Новосибирске правомерно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, так как ООО «Еврокомфорт-Н» не были исполнены обязательства по контракту № 01/ЭА/0444/08.2022-МП, у Комиссии Новосибирского УФАС России не усматривает оснований для невключения сведений об ООО «Еврокомфорт-Н» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Еврокомфорт-Н» (ИНН 5406647510), сроком на 2 (два) года.
2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и директоре ООО «Еврокомфорт-Н» - <...> сроком на 2 (два) года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.