База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/93-1294/2022

26 июля 2022 года                                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

рассмотрев обращение Сибирского УГЖДН Ространснадзора с просьбой согласовать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России в соответствии с п. 25 ч. 1 и п. 4 ч. 5 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) обратилось Сибирское УГЖДН Ространснадзора с просьбой согласовать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – ООО «УралЗащита-Екатеринбург» (ИНН 6686049470) на поставку автомобильных аптечек для экипировки автомобилей Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (аукцион в электронной форме № 0151100009722000011).

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.07.2022 по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем. В связи с чем, на основании п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

Сибирское УГЖДН Ространснадзора приняло решение о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Проанализировав представленное обращение и сопроводительные документы, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что имеются основания для отказа в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленные в п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 №961 «Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – Правила) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление №961).

Согласно пп. «а» п. 8 Постановления №961 в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе, а также пунктом 1 (в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 указанного Закона), заказчик направляет в соответствии с Правилами обращение в отношении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), соответствующего требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки (если Законом о контрактной системе предусмотрено извещение об осуществлении закупки) в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 указанного Закона.

Согласно пп. «б» п. 8 Постановления №961 заказчик прилагает к обращению, предусмотренному подпунктом "а" данного пункта, информацию и документы, предусмотренные подпунктами "е" и "ж" пункта 7 Правил.

В соответствии с пп. «е» п. 7 Постановления №961 к обращению прилагаются информация и документы или их копии, предусмотренные в извещении об осуществлении закупки (если Законом о контрактной системе предусмотрено извещение об осуществлении закупки) для представления в заявке на участие в закупке (за исключением документов, подтверждающих предоставление обеспечения заявки на участие в закупке). Указанные информация и документы прилагаются в случае, предусмотренном пунктом 8 Правил.

Как установлено из пп. «ж» п. 13 Постановления №961 контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае выявления таким органом при проведении внеплановой проверки несоответствия заявки на участие в закупке, поданной единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), информация о котором указана в разделе 4 приложения к Правилам, либо информации, предусмотренной подпунктами «е» и «ж» пункта 7 Правил, требованиям извещения об осуществлении закупки (если Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки).

Сибирским УГЖДН Ространснадзора к обращению не приложено предложение о цене контракта со стороны поставщика.

Руководствуясь п. 13 Постановления №961, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

В удовлетворении обращения Сибирского УГЖДН Ространснадзора заключения контракта на поставку автомобильных аптечек для экипировки автомобилей Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – ООО «УралЗащита-Екатеринбург» (ИНН 6686049470) отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.