База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

№ 054/01/18.1-2154/2020

12ноября 2020 года                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

….

рассмотрев жалобуОбщества с ограниченной ответственностью «Иннованте» (далее – ООО «Иннованте») на действия заказчика торгов Федерального государственного унитарного предприятия «Управление Энергетики и Водоснабжения» (далее – ФГУП «УЭВ») при проведении запроса котировок на поставку частотного преобразователя ATV930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ- 100-150 ст. № 7» (извещение № 32009547802 на сайте https://zakupki.gov.ru),

в присутствии представителей:

….

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалобаООО «Иннованте» на действия заказчика торгов ФГУП «УЭВ» при проведении запроса котировок на поставку частотного преобразователя ATV930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ- 100-150 ст. № 7» (извещение № 32009547802 на сайте https://zakupki.gov.ru).

Заявитель сообщает следующее.

ООО «Иннованте» принимало участие в запросе котировок № 32009547802 (далее - Запрос котировок). Со стороны ООО «Иннованте» была представлена вся необходимая документация для участия в Запросе котировок. Продукция, предлагаемая ООО «Иннованте» к поставке, соответствует всем требованиям, предусмотренным Техническим заданием ФГУП «УЭВ» (далее - Заказчик).

Согласно пункту 9 протокола№ 32009547802-1, заявка ООО «Иннованте» на участие в Запросе котировок была отклонена со следующей формулировкой: «На основании подпункта 3 пункта 29 Извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, ввиду несоответствия предлагаемого к поставке товара требованиям Технического задания, а именно: в Техническом задании в п.1 требовалось: Тип частотного преобразователя согласно проектной документации Шифр проекта 2018-022-УА - ATV930 310/250 Заказчику необходимо приобретение частотного преобразователя ATV930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ- 100-150 ст. № 7» для обеспечения совместимости с оборудованием Заказчика, согласно проектной документации: Шифр проекта 2018-022- УА, лист 4.1 (Приложение № 1 к Техническому заданию) - в п. 1 Предложения участника закупки предложен: Частотный преобразователь INVT GD350-350-315G4; - в п.1 Технического задания требовалось: нормальная нагрузка при напряжении 380/480 В соответственно 569А/461А тяжелые условия при напряжении 380/480В соответственно 457А/375А - в п. 1 Предложения участника закупки предложено:            нормальная нагрузка при напряжении 380/480Всоответственно 600А тяжелые условия при напряжении 380/480В соответственно 600А».

Заявитель не согласен с причиной отклонения его заявки, поскольку:

1. В пункте 4 Приложения № 1 к Техническому заданию Заказчика предусмотрена возможность замены электрооборудования на аналогичное электрооборудование других производителей, что мы и предложили в рамках участия в Запросе котировок.

2. Ток в размере 600А, в сравнении с требуемыми Заказчиком 569А/461А при нормальной нагрузке и 457А/375А в тяжелых условиях, является лучшей характеристикой и включает в себя указанные Заказчиком значения, данный факт подтверждается следующими аргументами и источниками:

2.1. Руководство по эксплуатации любого производителя ПЧ, например, запрашиваемого Заказчиком SchneiderElectric ATV930 310/250 кВт Глава 2 «Выбор преобразователя частоты», Электрические характеристики на странице 23 «Тяжелый режим работы (Heavyduty, HD): для использования в составе технологического оборудования, требующего значительной перегрузочной способности. При выборе преобразователя частоты его мощность выбирается больше номинальной мощности двигателя», что означает и допустимость бОльших значений тока.

2.2 Руководство по эксплуатации предлагаемого к поставке ПЧ GD350 производства INVT Приложение B п. 1.1 «Выбор ПЧ», стр. 364: «... чтобы выдержать номинальную мощность двигателя, номинальный выходной ток ПЧ должен быть больше или равен номинальному току двигателя. Номинальная мощность ПЧ должна быть выше или равна мощности двигателя».

2.3. Одна из основных функций ПЧ любого производителя заключается в том, чтобы не допустить превышения тока над запрограммированным значением, которое может быть ниже номинального тока ПЧ. Соответственно требуемые токи Заказчика можно легко запрограммировать с панели управления любого частотного преобразователя, напр. См. ГОСТ Р 51137-98 Электроприводы, регулируемые асинхронные для объектов энергетики. Общие технические условия П. 5.4.2.: «Системы управления электроприводов должны обеспечивать: ограничение значений тока двигателя в динамических режимах и при перегрузках на заданном уровне с заданной точностью. Также см. Руководство по эксплуатации GD350 производства INVT стр. 218: «функция P11.05 Выбор ограничения по току».

Заявитель считает, что отклонение его заявки приводит к ограничению конкуренции и нарушению требований Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

ООО «Иннованте» представило дополнения к своей жалобе (вх. № 19551э от 02.11.2020 года), в которых сообщило следующее.

В рамках проведения указанного выше запроса котировок, и, в частности, рассмотрения заявок, Заказчиком были допущены нарушения требований, установленных Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - ФЗ № 223-ФЗ).

В соответствии с пунктами 5 и 7 части 10 статьи 4 ФЗ № 223-ФЗ, документация о проведении конкурентной закупки должна содержать сведения о начальной (максимальной) цене контракта, а также порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. Заказчик в своей документации указал лишь размер НМЦК, но не описал порядок ее формирования и, следовательно, нарушил требования указанной выше нормы.

Основываясь на доводах основной жалобы, а также вышесказанном, Заказчиком были нарушены принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки и целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и требования пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», который говорит о том, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений.

 

ФГУП «УЭВ»в своих возражениях сообщает следующее.

ФГУП «УЭВ» необходимо приобрести частотный преобразователь ATV 930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ-100-150 ст. № 7, Вторичная коммутация элементов собственных нужд электродвигателей 0,4 кВ и 6 кВ», шифр проекта 2018-022-УА.

Извещение о проведении запроса котировок №32009547802 было опубликовано на электронной площадке РТС-тендер и на сайте https://zakupki.gov.ru 02.10.2020года, с окончанием срока подачи заявок 12.10.2020года 10-00 (Нск).

05.10.2020года поступил запрос о разъяснении положений извещения документации от ООО «Мобилис» об исполнении частотного преобразователя и степени защиты, на что Заказчик опубликовал Разъяснение положений извещения запроса котировок в установленный срок.

По решению заказчика были внесены изменения в Извещение о проведении запроса котировок №32009547802 и опубликованы на сайте https:// zakupki.gov.ru 09.10.2020года и продлен срок подачи заявок до 15.10.2020года 10-00 (Нск).

09.10.2020года поступил запрос о разъяснении положений извещения от ООО «Иннованте» с уточнением показателя степени защиты IP 21. Разъяснения положений извещения запроса котировок в электронной форме были опубликованы в установленный срок - 13.10.2020года.

По решению Заказчика были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок 13.10.2020года и опубликованы на сайте zakupki.gov.ru с продлением окончания срока подачи заявок до 19.10.2020года 10-00 (Нск).

После окончания указанного в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме срока подачи заявок на участие 19.09.2020 года в 10:00 час. (время новосибирское) было подано 4 (четыре) заявки.

Закупочная комиссия рассмотрела заявки участников на предмет соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и приняла решение признать не соответствующими требованиям извещения 2 заявки, в частности заявка участника ООО «Иннованте» была признана не соответствующей ввиду несоответствия предлагаемого к поставке товара требованиям Технического задания.

Другие 2 заявки из полученных 4 заявок от участников были признаны соответствующими требованиям.

В настоящее время ФГУП «УЭВ» реализовывает проект по вводу в работу КВГМ- 100-150 №7 на Тепловой станции №2, разработанный АО «ТЕКОН-Инжиниринг», «Техническое перевооружение Тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ-100-150 ст. № 7» и проект шифр 2018-022-УА является частью проекта АО «ТЕКОН- Инжиниринг».

В проекте (шифр 2018-022-УА) разработана схема управления и автоматики электродвигателя 0,4 кВ вентилятора дутьевого котла типа КВГМ-100-150 ст. № 7 на основе частотного преобразователя с возможностью управления и организацией сигнализации наГЩУ (главный щит управления) и в систему АСУ ТП (Автоматизированная система управления технологическими процессами).

В рамках проекта проектировщик выполнил расчеты с целью выбора частотного преобразователя с техническими характеристиками. Под выбранный частотный преобразователь разработаны схемы управления, схемы сигнализации и схемы аварийного отключения, а также уже заказано оборудование.

Изменение технических характеристик частотного преобразователя влечет за собой изменения проекта, шифр 2018-022-УА, что следом влечет за собой пересмотр всей проектной документацией, разработанной АО «ТЕКОН-Инжиниринг», и соответственно прохождение повторной экспертизы. Данные мероприятия сдвинут сроки ввода котла КВГМ-100-150 ст.№7 на неопределенный срок. В настоящее время все договоры на выполнение работ в рамках технического перевооружения Тепловой станции № 2 заключены со сроком исполнения декабрь 2020 г.

Вентилятор дутьевой является важным технологическим оборудованием при работе котла, в схемах его управления предусмотрена и сигнализация, и аварийное отключение при превышении установленного значения по току - установлена соответствующая автоматика, выполнены расчеты для установления уставок.

Основная функция частотного преобразователя заключается в том, чтобы не допустить превышение тока для подключаемого электродвигателя, поэтому токовая нагрузка, на которую и рассчитан частотный преобразователь очень критична при выборе.

Комиссия заказчика рассматривала заявки участников закупки на соответствие условиям Раздела III «Техническое задание» опубликованного Извещения о запросе котировок, в котором требовалось конкретное показание, ниже следующих показателей частотного преобразователя:

- нормальная нагрузка при напряжении 380/480В

соответственно 569А/461А (указано необходимое двойное значение),

- тяжелые условия при напряжении 380/480В

соответственно 457А/375А (указано необходимое двойное значение).

Участник закупки ООО «Иннованте» в своем предложении указал:

- нормальная нагрузка при напряжении 380/480В

соответственно 600А (указано не двойное значение),

- тяжелые условия при напряжении 380/480В

соответственно - 600А (указано не двойное значение).

Закупочной комиссии заказчика не предоставлялось возможным определить к какому уровню напряжения (380В или 480В) относится значение 600А, так как не указано второе значение, при этом значение 600А намного превышает значения токов, указанных в техническом задании Заказчика.

Также участник закупки не указал и не предоставил иных документов, указывающих, что данный показатель может быть запрограммирован на предлагаемом им частотном преобразователе частоты INVT GD350-350-315G4 в каком-либо диапазоне, особенно в сторону уменьшения.

Запросов на разъяснения положений извещения запроса котировок в электронной форме на электронной площадке по показателям: «нормальная нагрузка при напряжении и тяжелые условия при напряжении» со стороны ООО «Иннованте» не поступало.

Таким образом, участник ООО «Иннованте», подавая заявку па участие в запросе котировок, был согласен со всеми условиями Извещения о запросе котировок, о чем указал в своем предложении, что (дословно):

«Изучив извещение и документацию о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку частотного преобразователя, в том числе условия и порядок проведения запроса котировок в электронной форме, мы ООО «Иннованте», в лице директора Ермакова Александра Арнольдовича, согласны поставитьчастотный преобразователь в соответствии со всеми условиями извещения о проведении запроса котировок в электронной форме и на условиях, изложенных в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью извещения».

Документов, подтверждающих, что иные предложенные показатели участником соответствуют требованиям технического задания заказчика от ООО «Иннованте» предоставлено не было.

Закупочная комиссия заказчика не смогла сделать вывод, что предлагаемый частотный преобразователь с иным значением показателей, не соответствующим техническому заданию, является соответствующим требованиям заказчика и приняла решение об отклонении заявки участника ООО «Иннованте» на основании подпункта 3 пункта 29 Извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, ввиду несоответствия, предлагаемого к поставке товара требованиям Технического задания, что отражено в Протоколе №32009547802-01 от 21.10.2020года.

В своей жалобе заявитель ссылается на отсутствие информации в соответствии с пунктами 5 и 7 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ, а именно: в документации о конкурентной закупке должны быть указаны:

сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов наперевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Согласно части 9 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ и в соответствии с пунктом 11.8.2 Положения о закупке ФГУП «УЭВ», документация о закупке при проведении запроса котировок в электронной форме не разрабатывается.

Согласно части 9 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны следующие сведения:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Федерального закона (при необходимости);

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документацииозакупке в форме электронного документа;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

8) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при осуществлении конкурентной закупки);

9) иные сведения, определенные положением о закупке.

Заказчиком в Извещении о проведении запроса котировок в электронной форме № 32009547802 была опубликована вся предусмотренная Законом №223-ФЗ и Положением о закупке ФГУП «УЭВ» информация, в том числе в пункте 6 - сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота) с указанием затрат, включенных при формировании НМЦД, которые должны быть учтены участниками при подаче заявки на участие в предложении о цене договора:

П. 6

Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене Лота) и порядок ее формирования

304 350 (Один миллион триста четыре тысячи триста пятьдесят) рублей 00 копеек, в том числе НДС. Цена договора формируется с учетом всех затрат участника закупки: стоимости товара, упаковки, маркировки, технической документации, гарантийных обязательств, доставки, погрузки/разгрузки товара в месте поставки, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и иных расходов поставщика, связанных с поставкой товара. В случае, если в Техническом задании раздела III извещения о закупке указаны расценки отдельных единиц товаров, при заключении договора цена единицы каждого товара определяется путем снижения каждой единичной расценки на коэффициент снижения начальной (максимальной) цены договора (цены единицы товара), рассчитанный как частное от деления цены договора предложенной участником запроса котировок в электронной форме в заявке на начальную          (максимальную) цену договора.

Для определения и обоснования сведений о НМЦД Заказчиком был применен метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), согласно пункту 1.7.2. Положения о закупке.

Согласно пункту 1.7.3. Положения о закупке при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг была получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и финансовых условий поставок товаров.

Согласно пункту 1.7.6. Положения о закупке при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) НМЦ договора определяется как среднее арифметическое цены товаров, работ, услуг, полученной по запросу не менее, чем у 2-х поставщиков (исполнителей, подрядчиков) либо общедоступной информации о рыночных ценах товаров, работ, услуг, полученной не менее, чем из 2-х источников.

Согласно пункту 1.7.20. Положения о закупке метод и результат определения начальной (максимальной) цены договора, а также источники информации отражаются в протоколе обоснования начальной (максимальной) цены договора. Названный протокол утверждается руководителем структурного подразделения или иным лицом, уполномоченным руководителем заказчика, и хранится вместе с остальными протоколами закупки не менее трех лет. Протокол об определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, не подлежит опубликованию в единой информационной системе и/или на официальном сайте заказчика.

До окончания срока подачи заявок запросов о разъяснении положений Извещения запроса котировок в электронной форме касательно НМЦД от потенциальных участников закупки и в частности от ООО «Иннованте» не поступало.

Подавая заявку на участие в запросе котировок в электронной форме участник ООО «Иннованте» выразил свое согласие со всеми положениями Извещения, указав, что изучил извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, и принимает все установленные в них требования и условия проведения запроса котировок в электронной форме.

ФГУП «УЭВ» считает, что в действиях Заказчика нарушения Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» отсутствуют, права и законные интересы участников не нарушены.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

02.10.2020 года заказчиком торгов ФГУП «УЭВ» опубликовано извещение № 32009547802 на сайте https://zakupki.gov.ru о проведении запроса котировок на поставку частотного преобразователя ATV930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ- 100-150 ст. № 7».

В соответствии с Протоколом №32009547802-01 рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок в электронной форме на поставку частотного преобразователя ATV930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2.Объект водонагревательный котел типа КВГМ-100-150 ст. № 7» от 21.09.2020 года на участие в запросе котировок было подано четыре заявки, две их которых были отклонены.

Заявка участника ООО «Иннованте» отклонена на основании следующего:

На основании подпункта 3 пункта 29 Извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, ввиду несоответствия, предлагаемого к поставке товара требованиям Технического задания, а именно: в Техническом задании в п.1 требовалось: Тип частотного преобразователя согласно проектной документации Шифр проекта 2018-022-УА-  ATV930 310/250.

Заказчику необходимо приобретение частотного преобразователя AT 930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ-100-150 ст. № 7» для обеспечения совместимости с оборудованием Заказчика, согласно проектной документации: Шифр проекта 2018-022-УА, лист 4.1 (Приложение № 1 к Техническому заданию)

- в п. 1 Предложения участника закупки предложен: Частотный преобразователь INVT GD350-350-315G-4;

 - в п.1 Технического задания требовалось: нормальная нагрузка при напряжении 380/480В соответственно 569А/461А

тяжелые условия при напряжении 380/480В соответственно 457А/375А

- в п. 1 Предложения участника закупки предложено:

нормальная нагрузка при напряжении 380/480В соответственно 600А

тяжелые условия при напряжении 380/480В соответственно 600А.

Раздел III Извещения о проведении запроса котировок в электронной форме содержит техническое задание, в том числе, требования к частотному преобразователю:

1. Наименование, характеристики и количество поставляемого товара
Наименование объекта  закупки	Ед. изм.	Кол-во (шт.)	Требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, требования к функциональным характеристикам(потребительским свойствам) товара, иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика
			Наименование показателя/ исходные данные	Ед. изм.	Значение показателя
2	3	4	5	6	7
Частотный преобразователь	шт.	1	Тип частотного преобразователя согласно проектной документации Шифр проекта 2018-022-УА		ATV930 310/250
			Частота сети	Гц	50/60
			Количество   фаз	шт	3
			Сетевое напряжение	В	в диапазоне   от 380 до 480
			Максимальное выходное напряжение	В	480
			Мощность двигателя:
			нормальная нагрузка	кВт/л.с.	315/500
			тяжелые условия	кВт/л.с.	250/400
			Линейный ток:
			нормальная нагрузка при напряжении 380/480 В соответственно	А	569/461
			тяжелые условия при напряжении 380/480 В соответственно	А	457/375
			Полная мощность при напряжении 480 В (нормальная нагрузка)	кВА	351
			Исполнение		Настенное исполнение для размещения в шкафу

Участник закупки ООО «Иннованте» в своей заявке указало:

- нормальная нагрузка при напряжении 380/480В – соответственно: 600А;

- тяжелые условия при напряжении 380/480В –соответственно: 600А.

В соответствии с пунктом 29 Извещения о проведении запроса котировок в электронной форме Заявка участника закупки отклоняется закупочной комиссией при рассмотрении в следующих случаях:

1) Несоответствия участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным извещение о проведении запроса котировок в электронной форме.

2) Несоответствия котировочной заявки требованиям к заявкам, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, в том числе котировочная заявка не соответствует форме, установленной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

3) Несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

4) Непредставления (при необходимости) обеспечения заявки в случае установления требования об обеспечении заявки.

5) Предложение о цене договора (цене лота) и/или единицы товара, работы, услуги превышает начальную (максимальную) цену договора и/или предельную цену единиц товаров, работ, услуг (если такие цены установлены).

6) Лица, выступающие на стороне одного участника, подали заявку на участие в этой же закупке самостоятельно либо на стороне другого участника закупки.

7) Предоставления в составе заявки заведомо недостоверных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки.

Таким образом, заявка ООО «Иннованте»отклонена правомерно.

Довод заявителя об отсутствии в документации о проведении конкурентной закупки сведений о начальной (максимальной) цене контракта, а также порядка формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей не находит подтверждения, поскольку указанные сведения содержатся в пункте 6 раздела IIИзвещения о проведении запроса котировок.

Доказательств наличия иных нарушений при проведении торгов заявителем не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобуООО «Иннованте» на действия заказчика торгов ФГУП «УЭВ» при проведении запроса котировок на поставку частотного преобразователя ATV930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ- 100-150 ст. № 7» (извещение № 32009547802 на сайте https://zakupki.gov.ru)необоснованной.

 

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.