База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-224

«30» мая 2022 года                                                                                                               г.  Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФ АС России) в составе:

<...>               - врио зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

<...> - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; в отсутствие представителей:

от ГБУЗ НСО «ГДКБСМП» : представители не явились, уведомлено надлежащим образом; от ООО «ТПК «Флорисант»: представители не явились, уведомлено надлежащим образом, рассмотрев обращение заказчика - ГБУЗ НСО «ГДКБСМП» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ТПК «Флорисант» (ИНН 2225215834, 656922, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Жданова, 20) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300113621000665 на поставку продуктов питания: консервы мясные, макаронные изделия,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское У ФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «ГДКБСМП» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ТПК «Флорисант» (ИНН 2225215834, 656922, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Жданова, 20) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона №0351300113621000665 на поставку продуктов питания: консервы мясные, макаронные изделия.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст. 104 ФЗ № 44-ФЗ и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 22.10.2021г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО «ТПК «Флорисант».

16.11.2021г. между заказчиком и ООО «ТПК «Флорисант» был закл^еккгЩКшакт №0351300113621000665.

В соответствии с п.3.1 контракта срок поставки товара — по заявкам заказчика со дня, следующего за днем заключения контракта по 30.09.2022г.

11.03.2022г. заказчик направил поставщику заявку на поставку товара со сроком поставки до 14.03.2022г. При этом, в установленный срок товар поставлен не был.

29.03.2022г. заказчик направил поставщику претензию в связи с непоставкой товара в установленный срок.

30.03.2022г. поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил о невозможности поставки товара по причине экономической нецелесообразности в связи с существенными изменениями цен на поставляемый товар.

06.04.2022г. заказчик направил поставщику заявку на поставку товара со сроком поставки до 11.04.2022г. При этом, в установленный срок товар поставлен не был.

20.04.2022г. заказчик направил поставщику претензию в связи с непоставкой товара в установленный срок, данная претензия была проигнорирована поставщиком.

22.04.2022г. заказчик в соответствии с п. 11.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту.

Данное решение заказчика 22.04.2022г. размещено в ЕИС и направлено по электронной почте, 25.04.2022г. направлено в адрес поставщика по почте России заказным письмом с уведомлением.

Согласно п.п.а), б) п.З ч.б ст.8 Федерального закона от 02.07.2021г. №360-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №360-Ф3) с 1 января до 1 июля 2022 года в случае принятия заказчиком предусмотренного ч.9 ст.95 ФЗ №44-ФЗ решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, заказчик направляет такое решение поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, установленном 4.12.2 ст.95 ФЗ №44-ФЗ, а также не позднее дня направления решения размещает такое решение в единой информационной системе в сфере закупок по правилам, действовавшим до дня вступления в силу данного Федерального закона.

В силу п.2 4.12.2 ст.95 ФЗ №44-ФЗ датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).

В соответствии с п.п.в) п.З ч.б ст.8 ФЗ №360-Ф3 в случае неполучения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, направленного в соответствии с подпунктом «а» данного пункта, либо информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта считается день по истечении пятнадцати дней, считая с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок решения в соответствии с подпунктом «б» указанного пункта.

В связи с тем, что информация о надлежащем уведомлении подрядчика в адрес заказчика не поступила, датой надлежащего уведомления подрядчика является 07.05.2022г., т.е. по истечении 15-ти дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе в ЕИС, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 18.05.2022г.

До даты заседания Комиссии Новосибирского У ФАС России от ООО «ТПК «Флорисант» поступили следующие пояснения.

Факт нарушения сроков поставки товара ООО «ТПК «Флорисант» признало. Пояснило, что просрочка произошла по причине закрытия традиционных каналов поставок товаров и сырья из-за рубежа, повышения закупочных цен. В связи с изложенным ООО «ТПК «Флорисант» утратило возможность исполнить контракт по цене, сформированной по итогам закупки.

Рассмотрев представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского У ФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от

 

исполнения контракта. При этом, ООО «ТПК «Флорисант» не представило каких-либо документов, подтверждающих невозможность осуществить поставку товаров по контракту.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского У ФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «ТПК «Флорисант» (ИНН 2225215834, 656922, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Жданова, 20), об участнике, директоре - Беляеве Марке Александровиче (ИНН 222104258888) в связи с односторонними отказами заказчика от исполнения контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов №0351300113621000665 на поставку продуктов питания: консервы мясные, макаронные изделия, сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.