Решение №054/06/103-1107/2019 обращение УФК по Новосибирской области от 14 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/103-1107/2019
14 июня 2019 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г. |
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
|
Заргаров А.М. |
- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии; |
|
Алышова А.Е. |
- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
рассмотрев обращение, поступившее из Управления Федерального казначейства по Новосибирской области (далее – УФК по Новосибирской области), о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок Федеральным государственным казенным учреждением комбинатом «Восход» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (далее – ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва) при исполнении государственных контрактов,
в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России из УФК по Новосибирской области поступило обращение о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва при исполнении государственных контрактов.
Суть обращения УФК по Новосибирской области состоит в следующем.
1. В нарушение требований, установленных п. 3) ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе, пунктом 28 Раздела II Положения о подготовке и размещении отчета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» (вместе с «Положением о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» (далее - Порядок подготовки отчета), в 2018 году ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва в разделе V «Информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения» формы Отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) отдельного этапа его исполнения не отражена информация об изменении следующих 7 государственных контрактов на общую сумму 2 629 936,60 руб.:
1) от 08 июня 2018 г. № 37-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 37 562,07 руб. Фактически, заключено дополнительное соглашение от 14 июня 2018 г. № 1.
2) от 10 мая 2018 г. № 48-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 440 000,00 руб. Фактически, заключено дополнительное соглашение от 17 декабря 2018 г. № 1.
3) от 25 апреля 2018 г. № 36-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 653 270,00 руб. Фактически, заключено дополнительное соглашение от 27 апреля 2018 г. № 1.
4) от 19 марта 2018 г. № 24-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 312 691,53 руб. Фактически, заключено дополнительное соглашение от 14 сентября 2018 г. № 1.
5) от 12 марта 2018 г. № 14-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 845 750,00 руб. Фактически, заключено дополнительное соглашение от 12 октября 2018 г.
6) от 06 марта 2018 г. № 11-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 246 763,00 руб. Фактически, заключены дополнительные соглашения: от 18 июля 2018 г. № 1; от 26 октября 2018 г. № 2.
7) от 21 февраля 2018 г. № 4/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 93 900,00 руб. Фактически, заключены дополнительные соглашения: от 18 июля 2018 г. № 1; от 29 ноября 2018 г. № 2.
2. В нарушение требований, установленных ч. 11 ст. 94 Закона о контрактной системе, подпунктом «а» пункта 3 Порядка подготовки отчета, ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва итоговый отчет об исполнении государственного контракта размещен в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) позднее установленного законодательством Российской Федерации срока (7 рабочих дней) по следующим 3 государственным контрактам (контрактам) на общую сумму 226 530,00 руб.:
1) от 08 августа 2018 г. № 25/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 41 000,00 руб. Оплата произведена согласно платежным поручениям: от 12 октября 2018 г. № 680958; от 13 декабря 2018 г. № 671249. Отчет об исполнении размещен 14 января 2019 г.
2) от 30 марта 2018 г. № 29-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 59 670,00 руб. Оплата произведена согласно платежным поручениям: от 10 мая 2018 г. № 291249; от 26 октября 2018 г. № 883120. Отчет об исполнении размещен 21 ноября 2018 г.
3) от 02 марта 2018 г. № 7-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 125 860,00 руб. Оплата произведена согласно платежным поручениям: от 09 апреля 2018 г. № 723329; от 21 марта 2018 г. № 439877; от 19 декабря 2018 г. № 765343; от 27 декабря 2018г. № 87920. Отчет об исполнении размещен 17 января 2019 г.
3. В нарушение требований, установленных п. 1) ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе (в редакции до 01 июля 2018 года), подпунктом «а» пункта 3 Порядка подготовки отчета, ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва отчет об исполнении отдельного этапа государственного контракта размещен позднее установленного законодательством Российской Федерации срока (7 рабочих дней) по следующим 7 государственным контрактам (контрактам) на общую сумму 2 023 988,20 руб.:
1) от 10 мая 2018 г. № 48-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 440 000,00 руб. Оплата производилась, в том числе, по платежному поручению от 07 июня 2018 г. № 700875. Отчет об исполнении размещен 17 декабря 2018 г.
2) от 04 мая 2018 г. № 39-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 255 684,00 руб. Оплата производилась, в том числе, по следующим платежным поручениям от29 мая 2018 г.: № 573348; № 573346; № 573345; № 573349; № 573347; № 573350.Отчет об исполнении размещен 03 июля 2018 г.
3) от 04 мая 2018 г. № 47-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 244 440,00 руб. Оплата производилась, в том числе, по платежному поручению от 09 июня 2018 г. № 776330. Отчет об исполнении размещен 20 декабря 2018 г.
4) от 30 марта 2018 г. № 29-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 59 670,00 руб. Оплата производилась, в том числе, по платежному поручению от 10 мая 2018 г. № 291249. Отчет об исполнении размещен 21 ноября 2018 г.
5) от 12 марта 2018 г. № 14-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 845 750,00 руб. Оплата производилась, в том числе, по платежному поручению от 26 марта 2018 г. № 506135. Отчет об исполнении размещен 25 декабря 2018 г.
6) от 02 марта 2018 г. № 7-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 125 860,00 руб. Оплата производилась, в том числе, по платежным поручениям: от 21 марта 2018 г. № 439877; от 09 апреля 2018 г. № 723329. Отчет об исполнении размещен 17 января 2019 г.
7) от 02 марта 2018 г. № 8-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 52 584,20 руб. Оплата производилась, в том числе, по платежным поручениям: от 21 мая 2018 г. № 441027; от 15 июня 2018 г. № 820930. Отчет об исполнении размещен 24 декабря 2018 г.
4. В нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 7, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва информация о заключенном контракте включена в реестр контрактов ЕИС несвоевременно, с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков (позднее 3-5 рабочих дней) по следующим 2 государственным контрактам (контрактам) на общую сумму 153 000 руб.:
1) от 02 августа 2018 г. № 25/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000131) с ценой контракта 41 000,00 руб. Информация о заключенном контракте включена в реестр контрактов ЕИС 15 августа 2018 г.
2) от 04 мая 2018 г. № 55-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000081) с ценой контракта 112 000,00 руб. Информация о заключенном контракте включена в реестр контрактов ЕИС 11 мая 2018 г.
5. В нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 7, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва информация об исполнении (информация об оплате) включена в реестр контрактов ЕИС несвоевременно, с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков (позднее 3-5 рабочих дней), в том числе, по следующим 20 государственным контрактам (контрактам) на общую сумму 15 741 355,26 руб.:
1) от 20 декабря 2018 г. № 46-ЭА/2018 (реестровый номер1540423909718000189), с ценой контракта 254 027,97 руб. Оплата производилась по платежному поручению от 27 декабря 2018 г. № 87950. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 января 2019 г.
2) от 17 декабря 2018 г. № 45-ЭА/2018 (реестровый номер1540423909718000187), с ценой контракта 9 867,00 руб. Оплата производилась по платежному поручению от 27 декабря 2018 г. № 86885. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 января 2019 г.
3) от 13 декабря 2018 г. № 40/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 6 356,50 руб.Оплата производилась по платежному поручению от 19 декабря 2018 г. № 765337. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 января 2019 г.
4) от 26 ноября 2018 г. № 108-ЭА/2018 (реестровый номер1540423909718000173), с ценой контракта 674 940,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям от 04 декабря 2018 г.: № 495671; № 495672. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС – 14 декабря 2018 г.
5) от 24 октября 2018 г. № 39/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 22 150,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 13 ноября 2018 г. № 198817; от 03 декабря 2018 г. № 480123. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 января 2019 г.
6) от 02 августа 2018 г. № 25/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000131) с ценой контракта 41 000,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 12 октября 2018 г. № 680958; от 13 декабря 2018 г. № 671249. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 декабря 2018 г.
7) от 17 июля 2018 г. № 20/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000124) с ценой контракта 50 000,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 06 декабря 2018 г. № 550253; от 11 декабря 2018 г. № 637745; от 06 декабря 2018 г. № 550257; от 11 декабря 2018 г. № 637797. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 января 2019 г.
8) от 17 июля 2018 г. № 21/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000123) с ценой контракта 137 516,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 10 декабря 2018 г. № 600332; от 10 декабря 2018 г. № 600338; от 19 ноября 2018 г. № 279459; от 19 ноября 2018 г. № 279462; от 19 ноября 2018 г. № 279460; от 26 октября 2018 г. № 883122; от 26 октября 2018 г. № 883123; от 26 октября 2018 г. № 883121; от 27 августа 2018 г. № 887438. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 15 января 2019г.
9) от 16 июля 2018 г. № 80-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000126) с ценой контракта 11 685 092,81 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 10 сентября 2018 г. № 197213; от 22 октября 2018 г. № 790452; от 18 декабря 2018 г. № 741473. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 декабря 2018 г.
10) от 05 июня 2018 г. № 75-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000109) с ценой контракта 280 000,00 руб. Оплата производилась по платежному поручению от 06 декабря 2018 г. № 550248. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 декабря 2018 г.
11) от 04 июня 2018 г. № 73-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000105) с ценой контракта 240 000,00 руб. Оплата производилась по платежному поручению от 06 декабря 2018 г. № 550268. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 декабря 2018 г.
12) от 05 июня 2018 г. № 71-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000110) с ценой контракта 300 000,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям, в том числе: от 21 июня 2018 г. № 894859; от 26 июля 2018 г. № 488129; от 26 июля 2018 г. № 488131; от 26 июля 2018 г. № 488122; от 26 июля 2018 г. № 488128; от 30 июля 2018 г. № 527718; от 13 августа 2018 г. № 734619; от 14 августа 2018 г. № 743769; от 17 августа 2018 г. № 787954; от 31 августа 2018 г. № 64623; от 31 августа 2018 г. № 64619; от 10 сентября 2018 г. № 197221. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 17 декабря 2018 г.
13) от 10 мая 2018 г. № 48-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000085) с ценой контракта 440 000,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 13 декабря 2018 г. № 671246; от 11 октября 2018 г. № 661096; от 05 июля 2018 г. № 180585; от 07 июня 2018г. № 700875. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 11 января 2019 г.
14) от 10 мая 2018 г. № 59-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000084) с ценой контракта 16 416,78 руб. Оплата производилась по платежному поручению от 07 июня 2018 г. № 700874. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 01 февраля 2019 г.
15) от 04 мая 2018 г. № 39-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000073) с ценой контракта 255 684,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям, в том числе: от 29 мая 2018 г. № 573346; от 29 мая 2018 г. № 573345; от 29 мая 2018 г. № 573349; от 29 мая 2018 г. № 573347; от 29 мая 2018 г. № 573350; от 29 мая 2018 г. № 573348. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 03 июля 2018 г.
16) от 04 мая 2018 г. № 47-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000072) с ценой контракта 244 440,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям, в том числе: от 09 июня 2018 г. № 776330; от 29 июня 2018 г. № 119479; от 12 октября 2018 г. № 680964. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 20 декабря 2018 г.
17) от 30 марта 2018 г. № 29-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000052) с ценой контракта 59 670,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 10 мая 2018 г. № 291249; от 26 октября 2018 г. № 883120. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 21 ноября 2018 г.
18) от 12 марта 2018 г. № 14-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 845 750,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 26 марта 2018 г. № 506135; от 03 июля 2018 г. № 160884; от 18 октября 2018 г. № 759042; от 24 декабря 2018 г. № 839898. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 15 января 2019 г.
19) от 02 марта 2018 г. № 7-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 125 860,00 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 09 апреля 2018 г. № 723329; от 19 декабря 2018 г. № 765343; от 21 марта 2018 г. № 439877; от 27 декабря 2018г. № 87920.Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 января 2019г.
20) от 02 марта 2018 г. № 8-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 52 584,20 руб. Оплата производилась по платежным поручениям: от 21 мая 2018 г. № 441027; от 15 июня 2018 г. № 820930; от 26 июля 2018 г. № 488137; от 17 августа 2018 г. №787960; от 24 сентября 2018 г. № 377395; от 09 ноября 2018 г. № 157258; от 13 ноября 2018 г. № 198812; от 21 декабря 2018 г. № 815230; от 21 декабря 2018 г. № 815237. Информация об оплате размещена в реестре контрактов ЕИС - 21 января 2019г.
6. В нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 7, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва информация о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) включена в реестр контрактов ЕИС несвоевременно, с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков (позднее 3-5 рабочих дней), в том числе по следующим 63 государственным контрактам (контрактам) на общую сумму 19 356 482,81 руб.:
1) от 20 декабря 2018 г. № 46-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 254 027,97 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 20 декабря 2018 г. № 298. Информация о приемке поставленного товара размещена реестре контрактов ЕИС - 28 января 2019 г.
2) от 17 декабря 2018 г. № 45-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 9 867,00 руб. Поставка товара осуществлялась 26 декабря 2018 г., согласно товарной накладной от 24 декабря 2018 г. № 530. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 января 2019 г.
3) от 13 декабря 2018 г. № 40/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 6 356,50 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 13 декабря 2018 г. № С181213/8. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 января 2019 г.
4) от 13 декабря 2018 г. № 41/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 2 890,00 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 14 декабря 2018 г. № 642897Т. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 24 декабря 2018 г.
5) от 13 декабря 2018 г. № 43/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 17 037,00 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 13 декабря 2018 г. № С181213/10. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 24 декабря 2018 г.
6) от 13 декабря 2018 г. № 42/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 13 826,00 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 13 декабря 2018 г. № С181213/9. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 24 декабря 2018 г.
7) от 13 декабря 2018 г. № 44/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 9 240,00 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 13 декабря 2018 г. № С181213/7. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 24 декабря 2018 г.
8) от 26 ноября 2018 г. № 108-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 674 940,00 руб. Поставка товара осуществлялась по следующим товарным накладным: от 30 ноября 2018 г. № 5761; от 28 ноября 2018 г. № 5760. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 декабря 2018 г.
9) от 24 октября 2018 г. № 39/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 22 150,00 руб. Услуги оказаны согласно актов об оказании услуг: от 06 ноября 2018 г. № 1- 18-196; от 28 ноября 2018 г. № 2-18-196. Информация о приемке оказанных услуг размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 января 2019 г.
10) от 23 октября 2018 г. № 36/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 90 000,00 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 23 октября 2018 г. № 16447. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 07 ноября 2018 г.
11) от 22 октября 2018 г. № 33/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 100 700,00 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 01 ноября 2018 г. № 955. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 ноября 2018 г.
12) от 24 октября 2018 г. № 105-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 13 500,00 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 08 ноября 2018 г. № Э181108/16. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 20 ноября 2018 г.
13) от 24 октября 2018 г. № 107-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 5 000,00 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 08 ноября 2018 г. № Э181108/14. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 20 ноября 2018 г.
14) от 24 октября 2018 г. № 106-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 3 000,00 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 08 ноября 2018 г. № Э181108/15. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 20 ноября 2018 г.
15) от 18 сентября 2018 г. № 32/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 40 000,00 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 02 октября 2018 г. № 1456. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 29 октября 2018 г.
16) от 10 сентября 2018 г. № 99-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000149) с ценой контракта 26 237,92 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 27 сентября 2018 г. № 456. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 24 октября 2018 г.
17) от 24 августа 2018 г. № 87-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000137) с ценой контракта 64 438,00 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 17 сентября 2018 г. № 226. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 27 сентября 2018 г.
18) от 24 августа 2018 г. № 92-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000136) с ценой контракта 106 583,46 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 20 сентября 2018 г. № 0VT/20679808. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 12 октября 2018 г.
19) от 24 августа 2018 г. № 89-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000138) с ценой контракта 30 000,00 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 03 сентября 2018 г. № 438. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 сентября 2018 г.
20) от 24 августа 2018 г. № 88-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000139) с ценой контракта 12 807,00 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 31 августа 2018 г. № 449. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 18 сентября 2018 г.
21) от 21 августа 2018 г. № 82-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000135) с ценой контракта 128 121,98 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 14 сентября 2018 г. № 225. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 27 сентября 2018 г.
22) от 16 августа 2018 г. № 85-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000133) с ценой контракта 79 989,73 руб. Поставка товара осуществлялась 02 октября 2018 г. по универсальному передаточному документу от 01 октября 2018 г. № 108. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 16 октября 2018 г.
23) от 02 августа 2018 г. № 25/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000131) с ценой контракта 41 000,00 руб. Работы выполнялись: 01 октября 2018 г. согласно акту выполненных работ от 26 сентября 2018 г. № ОС00000284; 10 декабря 2018 г. согласно акту выполненных работ от 10 декабря 2018 г. № ОА00000040. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 декабря 2018 г.
24) от 17 июля 2018 г. № 20/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000124) с ценой контракта 50 000,00 руб. Работы выполнялись согласно актам выполненных работ: от 28 ноября 2018 г.; от 04 декабря 2018 г.; от 05 декабря 2018 г. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 января 2019 г.
25) от 17 июля 2018 г. № 21/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000123) с ценой контракта 137 516,00 руб. Работы выполнялись согласно актам выполненных работ: от 21 августа 2018 г.; от 22 октября 2018 г.; от 17 октября 2018 г.; от 16 октября 2018 г.; от 13 ноября 2018 г.; от 12 ноября 2018 г.; от 09 ноября 2018 г.; от 24 ноября 2018 г.; от 04 декабря 2018 г. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 15 января 2019 г.
26) от 16 июля 2018 г. № 80-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000126) с ценой контракта 11 685 092,81 руб. Работы выполнялись согласно актам выполненных работ: от 03 сентября 2018 г. № 1; от 09 октября 2018 г. № 2; от 11 декабря 2018 г. № 2. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 декабря 2018 г.
27) от 08 июня 2018 г. № 37-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000112) с ценой контракта 37 562,07 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 15 июня 2018 г. № БУ000000841. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 22 июня 2018 г.
28) от 05 июня 2018 г. № 75-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000109) с ценой контракта 280 000,00 руб. Услуги оказаны согласно акту от 03 декабря 2018 г. № 992. Информация о приемке оказанных услуг размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 декабря 2018 г.
29) от 04 июня 2018 г. № 73-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000105) с ценой контракта 240 000,00 руб. Услуги оказаны согласно акту от 03 декабря 2018 г. № 993. Информация о приемке оказанных услуг размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 декабря 2018 г.
30) от 05 июня 2018 г. № 71-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000110) с ценой контракта 300 000,00 руб. Работы выполнялись согласно актам приемки выполненных работ: от 15 июня 2018 г. № 1213; от 19 июля 2018 г. № 1447; от 23 июля 2018 г. № 1475; от 20 июля 2018 г. № 1459; от 19 июля 2018 г. № 1444; от 23 июля 2018 г. № 1497; от 08 августа 2018 г. № 1616; от 08 августа 2018 г. № 1612; от 13 августа 2018 г. № 1502; от 29 августа 2018 г. № 1818; от 29 августа 2018 г. № 1645; от 03 сентября 2018 г. № 1762; от 07 декабря 2018 г. № 2247. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 17 декабря 2018 г.
31) от 31 мая 2018 г. № 13/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000094) с ценой контракта 138 500,00 руб. Работы выполнены согласно Акту от 25 июня 2018 г. № 1. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 04 июля 2018 г.
32) от 30 мая 2018 г. № 16/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000098) с ценой контракта 15 664,30 руб. Поставка товара осуществлялась 09 июня 2018 г. согласно товарной накладной от 07 июня 2018 г. № 198585. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 18 июня 2018 г.
33) от 01 июня 2018 г. № 68-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000106) с ценой контракта 45 456,70 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 13 июня 2018 г. № 131. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 22 июня 2018 г.
34) от 30 мая 2018 г. № 64-ЭА/2018 (реестровый номер контракта1540423909718000095) с ценой контракта 7 499,94 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 04 июня 2018 г. № СБ00004566. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 09 июня 2018 г.
35) от 30 мая 2018 г. № 66-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000097) с ценой контракта 1 675,80 руб. Поставка товара осуществлялась 05 июня 2018 г. согласно товарной накладной от 04 июня 2018 г. № СБ00004568. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 09 июня 2018 г.
36) от 30 мая 2018 г. № 63-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000096) с ценой контракта 7 291,20 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 04 июня 2018 г. № СБ00004567. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 09 июня 2018 г.
37) от 14 мая 2018 г. № 62-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000090) с ценой контракта 11 108,82 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 04 июня 2018 г. № СБ00004096. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 09 июня 2018 г.
38) от 10 мая 2018 г. № 48-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000085) с ценой контракта 440 000,00 руб. Работы выполнялись согласно актам: от 29 июня 2018 г. № 3; от 01 июня 2018 г. № 2; от 01 октября 2018 г. № 4; от 10 декабря 2018 г. № 5. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 11 января 2019 г.
39) от 10 мая 2018 г. № 54-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000086) с ценой контракта 95 844,70 руб. Работы выполнены согласно Акту от 19 сентября 2018 г. № 406. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 27 сентября 2018 г.
40) от 10 мая 2018 г. № 46-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000089) с ценой контракта 76 652,50 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 17 мая 2018 г. № 198. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 24 мая 2018 г.
41) от 10 мая 2018 г. № 59-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000084) с ценой контракта 16 416,78 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 04 июня 2018 г. № СБ00004100. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 01 февраля 2019 г.
42) от 07 мая 2018 г. № 58-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000076) с ценой контракта 14 033,64 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 10 мая 2018 г. № 144. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 17 мая 2018 г.
43) от 07 мая 2018 г. № 49-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000080) с ценой контракта 44 278,80 руб. Поставка товара осуществлялась 29 мая 2018 г. согласно товарной накладной от 28 мая 2018 г. № Э180528/14 Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 04 июня 2018 г.
44) от 07 мая 2018 г. № 50-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000078) с ценой контракта 17 283,00 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 18 июня 2018 г. № 642164Т. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 22 июня 2018 г.
45) от 04 мая 2018 г. № 60-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000071 с ценой контракта 45 148,60 руб. Поставка товара осуществлялась по товарной накладной от 29 мая 2018 г. № Э180529/18. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 04 июня 2018 г.
46) от 04 мая 2018 г. № 39-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000073) с ценой контракта 255 684,00 руб. Работы выполнялись согласно актам выполненных работ: от 16 мая 2018 г.; от 17 мая 2018 г.; от 18 мая 2018 г.; от 21 мая 2018 г.; от 22 мая 2018 г.; от 23 мая 2018 г.; от 22 июня 2018 г. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 03 июля 2018 г.
47) от 27 апреля 2018 г. № 43-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000066) с ценой контракта 149 448,04 руб. Поставка товара осуществлялась по универсальному передаточному документу от 03 мая 2018 г. № 00000084. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 10 мая 2018 г.
48) от 03 мая 2018 г. № ЗЗ-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000069) с ценой контракта 124 700,00 руб. Работы выполнены согласно Акту от 17 декабря 2018 г. № 309. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 25 декабря 2018 г.
49) от 27 апреля 2018 г. № 38-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000064) с ценой контракта 27 401,00 руб. Работы выполнены согласно Акту о приемке выполненных работ от 21 ноября 2018 г. № ЦБ-1219. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 29 ноября 2018 г.
50) от 27 апреля 2018 г. № 41-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000068) с ценой контракта 45 584,56 руб. Поставка товара осуществлялась 31 мая 2018 г. согласно товарной накладной от 29 мая 2018 г. № Э180529/15. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 07 июня 2018 г.
51) от 04 мая 2018 г. № 47-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000072) с ценой контракта 244 440,00 руб. Работы выполнялись согласно актам о приемке выполненных работ: от 06 июня 2018 г. № 6/2; от 26 июня 2018 г. № 6/5; от 27 сентября 2018 г. № 9/5; от 11 декабря 2018 г. № 12/5. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 20 декабря 2018 г.
52) от 25 апреля 2018 г. № 31-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000062) с ценой контракта 986 000,00 руб. Работы выполнены согласно Акту от 01 октября 2018 г. № 602. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 12 октября 2018 г.
53) от 30 марта 2018 г. № 29-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000052) с ценой контракта 59 670,00 руб. Работы выполнены согласно Актам: от 04 мая 2018 г. № 180504-0001; от 22 октября 2018 г. № 181022-0001. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 21 ноября 2018 г.
54) от 19 марта 2018 г. № 21-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000049) с ценой контракта 44 100,00 руб. Работы выполнены 06 сентября 2018 г. согласно Акту приемки работ от 05 сентября 2018 г. № 1. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 сентября 2018 г.
55) от 19 марта 2018 г. № 15-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000046) с ценой контракта 38 500,00 руб. Работы выполнены 06 сентября 2018 г. согласно Акту приемки работ от 05 сентября 2018 г. № 1. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 сентября 2018 г.
56) от 19 марта 2018 г. № 22-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000043) с ценой контракта 53 400,00 руб. Работы выполнены 06 сентября 2018 г. согласно Акту приемки работ от 05 сентября 2018 г. № 1. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 сентября 2018 г.
57) от 19 марта 2018 г. № 24-ЭА/2018 (реестровый номер контракта1540423909718000044) с ценой контракта 312 691,53 руб. Услуги оказаны 29 августа 2018 г. согласно Акту сдачи-приемки услуг от 29 августа 2018 г. № 1. Информация о приемке оказанных услуг размещена в реестре контрактов ЕИС - 27 сентября 2018 г.
58) от 19 марта 2018 г. № 20-ЭА/2018 (реестровый номер контракта 1540423909718000048) с ценой контракта 174 030,76 руб. Поставка товара осуществлялась по товарным накладным: от 18 апреля 2018 г. № 0HQ/267272; от 18 апреля 2018 г. № 0HQ/267292; от 11 апреля 2018 г. № 0HQ/265912; от 28 марта 2018 г. № 0HQ/263453; от 11 апреля 2018 г. № 0HQ/266012. Информация о приемке поставленного товара размещена в реестре контрактов ЕИС - 24 апреля 2018 г.
59) от 12 марта 2018 г. № 26-ЭА/2018 (реестровый номер контракта1540423909718000037) с ценой контракта 200 000,00 руб. Работы выполнены согласно Акту от 19 марта 2018 г. № 72. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 26 марта 2018 г.
60) от 12 марта 2018 г. № 14-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 845 750,00 руб. Работы выполнялись согласно актам выполненных работ: от 23 марта 2018 г. № 1; от 30 июня 2018 г. № 2; от 21 сентября 2018 г. № 3; от 21 декабря 2018 г. № 4. Информация о приемке выполненных работ размещена в реестре контрактов ЕИС - 14 января 2019 г.
61) от 12 марта 2018 г. № 17-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 157 900,50 руб. Услуги оказаны согласно Акту сдачи-приемки оказанных работ от 23 мая 2018 г. № 365. Информация о приемке оказанных услуг размещена в реестре контрактов ЕИС - 29 мая 2018 г.
62) от 02 марта 2018 г. № 7-ЭА/2018 (реестровый номер1540423909718000034), с ценой контракта 125 860,00 руб. Услуги оказаны согласно Актам: от 13 марта 2018 г. № 8; от 27 марта 2018 г. № 11; от 11 декабря 2018 г. № 55; от 21 декабря 2018 г. № 61. Информация о приемке оказанных услуг размещена в реестре контрактов ЕИС - 28 января 2019 г.
63) от 02 марта 2018 г. № 8-ЭА/2018 (реестровый номер <...> ), с ценой контракта 52 584,20 руб. Услуги оказаны согласно Актам оказанных услуг: от 30 апреля 2018 г. № 1434; от 31 мая 2018 г. № 1860; от 30 июня 2018 г. № 2480; от 31 июля 2018 г. № 2775; от 31 августа 2018 г. № 3293; от 30 сентября 2018 г. № 3694; от 31 октября 2018 г. № 4330; от 30 ноября 2018 г. № 5007; от 18 декабря 2018 г. № 5124. Информация о приемке оказанных услуг размещена в реестре контрактов ЕИС - 21 января 2019 г.
Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС установлено следующее.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что вышеуказанные факты нарушения законодательства о контрактной системе нашли свое подтверждение.
Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, заказчиком - ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва не были соблюдены установленные законодательством Российской Федерации сроки размещения информации об исполнении контрактов, а также нарушен порядок заполнения формы отчетов по исполнению контрактов, что является нарушением п. 1, 3 ч. 9, ч. 11 ст. 94, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе (Редакция № 53 от 01.05.2019) Закона о контрактной системе, пп. «а» п. 3, п. 28 р. 2 Положения о подготовке и размещении отчета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1093 от 28 ноября 2013 г.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 5 ст.99 Закона о контрактной системе Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика – ФГКУ комбинат "Восход" Росрезерва нарушившим п. 1, 3 ч. 9, ч. 11 ст. 94, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе (Редакция № 53 от 01.05.2019) Закона о контрактной системе, пп. «а» п. 3, п. 28 р. 2 Положения о подготовке и размещении отчета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1093 от 28 ноября 2013 г.
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновных лиц.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.