База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-54-210

 

«06» июня 2023 года                                                                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие ….

рассмотрев обращение ГБУЗ НСО "ГДКБСМП" о включении сведений об ООО «Весна» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО "ГДКБСМП" от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку продуктов питания: овощей (извещение № 0351300113623000060),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО "ГДКБСМП" о включении сведений об ООО «Весна» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО "ГДКБСМП" от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку продуктов питания: овощей (извещение № 0351300113623000060).

 20.02.2023 г. между ГБУЗ НСО "ГДКБСМП" и ООО «Весна» был заключен контракт на поставку продуктов питания: овощи.

Поставка товара производится поставщиком по заявке заказчика, с даты заключения контракта по 01.10.2023 г.

В соответствии п.3.1 контракта товар заказчику поставляется партиями. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика на поставку товара.

28.04.2023 г. на электронную почту поставщика направлена заявка на поставку части товара. Данная заявка была проигнорирована поставщиком, товар по заявке не поставлен.

04.05.2023 г. на электронную почту поставщика была направлена заявка на поставку части товара. Данная заявка была проигнорирована поставщиком, товар по заявке не поставлен.

10.05.2023 г. заказчиком в адрес поставщика посредством ЕИС направлена претензия с требованием поставить товар в срок до 12.05.2023 г. Ответ на претензию не получен.

15.05.2023 г. заказчиком в адрес поставщика посредством ЕИС направлена претензия с требованием поставить товар в срок до 17.05.2023 г. Ответ на претензию не получен.

19.05.2023 г. заказчиком размещено в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с тем, что по состоянию на 19.05.2023 г. товар по заявкам не поставлен.

В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 ч.12.1 ст.95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику. Датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с п.1 ч.12.1 ст.95 Закона о контрактной системе такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик; поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.2 ч.12.1 ст.95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, в соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе датой надлежащего уведомления поставщика является 19.05.2023 г., следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым 30.05.2023 г.

В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, поставщиком не было устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

До заседания Комиссии Новосибирского УФАС России ООО «Весна» не направило в адрес Новосибирского УФАС России письменных пояснений относительно причин ненадлежащего исполнения условий контракта.

Рассмотрев представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно п. 15 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом «а» пункта 13 указанных Правил выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком условий контракта; поставщиком представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта или надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из представленных заказчиком документов, вышеуказанные обстоятельства, позволяющие Комиссии Новосибирского УФАС России принять решение о не включении сведений об ООО «Весна» в реестр недобросовестных поставщиков, не подтверждаются по следующим основаниям.

Поставщик не поставил товар по заявкам от 28.04.2023 г. и 04.05.2023 г., а также не сообщил заказчику о причинах ненадлежащего исполнения условий контракта.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России не усматривает оснований для принятия решения о не включении сведений об ООО «Весна» в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта ООО «Весна» в судебном порядке не обжаловано.

По состоянию на 06.06.2023 г. в реестре недобросовестных поставщиков имеется 1 запись о включении сведений об ООО «Весна».

При проведении на основании п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе и п. 13 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078, внеплановой проверки данного обращения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Весна» (ИНН 5403063789, 630088, г. Новосибирск, ул. Громова, д. 1, кв. 19), о директоре <...>, учредителе и участнике <...> сроком на 2 (два) года.

 

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.