База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «МДЦ «Веритас» (вх. № 1506э от 06.03.2019г.) на действия заказчика МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 452 комбинированного вида «Теремок» при проведении электронного аукциона на оказание медицинских услуг – периодические медицинские осмотры № извещения 675008). Заявитель сообщает следующее.

05 марта 2019г. Заказчик опубликовал извещение о проведение электронного аукциона. В этом извещении размещен Муниципальный контракт № возмездного оказания медицинских услуг (Приложение №1), иной информации о закупке не представлено.

В этот же день осуществлялся прием предложений по закупке на проведение периодических медицинских осмотров.

Поставщик ООО «МДЦ «Веритас» подал предложение цены в размере 63 738,00 руб. в 08:29МСК. Поставщик №2 Подал предложение выше - в размере 70 820,00 руб., и позже, а именно в 08:38МСК. После окончания подачи предложений Заказчик принял решение в пользу Поставщика №2, мотивируя это тем, что ООО «МДЦ «Веритас» не соответствует требованиям.

Протокол решения о выборе поставщика после убедительной просьбы по телефону так и не был представлен.

По мнению Заявителя нарушены следующие принципы и нормы закупки:

-           отсутствует Положение о закупке (ст. 2 ФЗ от 18 июля 2011г. №223 —ФЗ), в котором обычно излагаются требования к участникам закупки, условия проведения закупки, приписываются критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке. По пункту 6 статьи 3 ФЗ от 18 июля 2011г. №223 -ФЗ не допускается осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупки по критериям и в порядке которые не указаны в документации о закупке.

-           не исполнена статья 4 пункт 10 выше указанного закона, а именно; отсутствует место выполнения работы, оказания услуги , порядок формирования цены договора ... в представленном контракте.

-           принцип целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение услуги: статья 3 пункт 1 настоящего закона

-           принцип присвоения заявки меньшего порядкового номера: статья 3.2. пункт 14 подпункт 4).

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании изложенного, заказчику МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 452 комбинированного вида «Теремок» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 14.03.2019г.документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 18.03.2019г.в 16-30часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо  недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).