База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-54-191

28 апреля 2022 года                                                                                                       г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

<...>	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии,
<...>	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,
<...>	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в отсутствие представителей заказчика – ГБУЗ НСО «КРД №6» и участника закупки - ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА, стороны уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев обращение ГБУЗ НСО «КРД №6» о включении сведений об ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России (ИНН 5410122379) в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением последнего от заключения контракта на оказание услуг по проведению производственного контроля (извещение № 0351300148322000014), начальная (максимальная) цена контракта 365150 руб.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «КРД №6» о включении сведений об ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России (ИНН 5410122379) в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением последнего от заключения контракта на оказание услуг по проведению производственного контроля (извещение № 0351300148322000014).

Суть обращения заказчика сводится к следующему.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 08.04.2022 №ИЭА1 победителем аукциона признано ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России. В установленный срок (до 19.04.2022) ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России не подписало проект контракта, было признано уклонившимся от заключения контракта.

На основании вышеизложенного, заказчик просил рассмотреть его обращение о включении сведений об ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России в реестр недобросовестных поставщиков.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России предоставило письменные пояснения следующего содержания. ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России подписало проект контракта 20.04.2022. 15.04.2022 представило обеспечение исполнения контракта (платежное поручение №302041 от 15.04.2022).

ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России признано уклонившимся от заключения контракта, потому что в установленный срок до 19.04.2022 не подписало проект контракта. ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России связывает неподписание проекта контракта со сбоями работы ЭТП.

ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России не имело умысла уклоняться от заключения контракта, имеет много заключенных и исполненных контрактов. ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России просило не включать сведения об обществе в реестр недобросовестных поставщиков. Представлены письменные объяснения аналогичного содержания.

Таким образом, ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России правомерно было признано уклонившимся от заключения контракта (в соответствии с протоколом признания участника уклонившимся от заключения контракта от 21.04.2022 №ППУ20_1).

В соответствии с п. б) ч.14 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г. (далее – Порядок), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, в случае если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.

У антимонопольного органа отсутствует информация о том, что ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России ранее подобным образом уклонялось от заключения контракта. Таким образом, ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России уклонилось от подписания контракта по вышеуказанным основаниям впервые. Кроме того, ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России в установленный срок предоставило обеспечение исполнения контракта.

Принимая во внимание объяснения ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что у ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта.

В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России считает возможным не включать сведения об ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ст. ст. 51, 104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30 июня 2021 г. «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

В удовлетворении обращения ГБУЗ НСО «КРД №6» о включении сведений об ФГБУЗ ЦГиЭ № 25 ФМБА России (ИНН 5410122379) в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением последнего от заключения контракта на оказание услуг по проведению производственного контроля (извещение № 0351300148322000014) отказать.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.