Предупреждение б/н Предупреждение № 04/05-12 о прекращении действий (бездейств... от 8 июля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFП Р Е Д У П Р Е Ж Д Е Н И Е № 04/05-12
о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
08 февраля 2012
г. Омск
В Омское УФАС России поступило заявление ИП Медведевой Е.В. (Заявитель) на действия ОАО «Омскэнергосбыт», связанные с отказом Заявителю в расторжении договора энергоснабжения и заключении договора купли-продажи электрической энергии.
Согласно договору энергоснабжения № 92-3851от 22.03.2011 г., заключенному ОАО «Омскэнергосбыт» с ИП Медведевой Е.В., такой договор был заключен на срок до 31.12.2011 г.
Письмом от 07.12.2011 г. ИП Медведева Е.В. заявила о расторжении договора энергоснабжения № 92-3851 от 22.03.2011 г. с 1 января 2012 г. и заключении с 01.01.2012 г. с ОАО «Омскэнергосбыт» договора купли-продажи электрической энергии.
Письмом ОАО «Омскэнергосбыт» от 16.12.2011 г. № 13/5252 ИП Медведевой Е.В. было отказано в расторжении договора энергоснабжении и в заключении договора купли-продажи электрической энергии по основанию пропуска тридцатидневного срока подачи заявления о прекращении договора либо о заключении нового договора. В связи с чем договор энергоснабжения продлен до 31.12.2012 г.
Частью 3 статьи 450 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Частью 2 статьи 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что договор с поставщиком электрической энергии (мощности) должен содержать условие о праве покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных установленных основными положениями функционирования розничных рынков требований.
Пунктом 75 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, установлено, что договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Таким образом, согласно требований Гражданского кодекса РФ, действующих нормативных правовых актов ИП Медведевой Е.В., как потребителю электрической энергии, предоставлено право расторжения договора энергоснабжения и заключении нового договора до окончания срока действия договора, то есть до 31.12.2011 г.
Тем не менее, ОАО «Омскэнергосбыт» необоснованно отказало ИП Медведевой Е.В. в расторжении договора энергоснабжения № 92-3851от 22.03.2011 г. по основанию пропуска срока подачи заявления о расторжении договора и заключении нового договора (заявление подано 07.12.2011 г.), что противоречит вышеперечисленным нормам Гражданского кодекса РФ и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530.
Необоснованный отказ ОАО «Омскэнергосбыт» в заключении с ИП Медведевой Е.В. договора купли-продажи электрической энергии содержит признаки нарушения ОАО «Омскэнергосбыт» пункта 5 части статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ОАО «Омскэнергосбыт» занимает доминирующее положение на розничном рынке электроэнергии с долей более пятидесяти процентов в географических границах Омской области.
В связи с наличием в действиях ОАО «Омскэнергосбыт» (644010, г. Омск, ул. М. Жукова д.74/2), выразившихся в отказе в заключения договора купли-продажи электрической энергии с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставок электроэнергии, а также при наличии, что такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами, признаков нарушения ОАО «Омскэнергосбыт» пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», Омское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
предупреждает ОАО «Омскэнергосбыт» о необходимости прекращения указанных действий путем расторжения с ИП Медведевой Е.В. договора энергоснабжения № 92-3851от 22.03.2011 г. и заключения с ИП Медведевой Е.В. договора купли-продажи электрической энергии в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530., в срок до 1 марта 2012 года.
О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Омское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель управления
С.В. Суменков