База решений
и правовых актов

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр-т . К. Маркса, 12 А, г. Омск, 644010, e-mail: to55@fas.gov.ru тел.: (3812) 32-06-96, факс: (3812) 32-06-96

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 04-05/13-2018

 

 

21 декабря 2018 года г. Омск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дела № 04-05/13-2018 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

(Л…) – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

(С…) – начальника отдела защиты конкуренции, члена Комиссии;

(П…) – главного специалиста - эксперта отдела защиты конкуренции, члена Комиссии;

при участии:

представителя заявителя Главного управления контрактной системы Омской области (далее - ГУКС Омской области) – (Т…) (доверенность, удостоверение);

представителей ответчика ООО «Трансстрой» - (М…) (доверенность, паспорт <...>

представителя ответчика ООО «Стройторг» - (К…) (доверенность, паспорт);

представителя ответчика ООО «Альянс» - (К…й) (доверенность, паспорт);

представителя заинтересованного лица (Л…ч) – (М…к) (доверенность, паспорт);

в отсутствие надлежащим образом уведомленных:

- лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах: АО «Дорожное ремонтно-строительное управление № 5», Управления Федеральной налоговой службы по Омской области, ГП Омской области «Тевризское дорожное ремонтно-строительное управление», ООО «СОРС»,

рассмотрев в заседании материалы дела № 04-05/13-2018 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного по заявлению ГУКС Омской области от 30.07.2018 вх. № 6706, по признакам нарушения ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

 

установила:

 

В заседании Комиссии 21.12.2018 представители ответчиков дали устные пояснения по существу рассматриваемых обстоятельств дела № 04-05/13-2018, заинтересованное лицо (Л…ч) представил в материалы дела письменные пояснения, его представителем даны устные пояснения по существу рассматриваемых обстоятельств дела.

ООО «СОРС» не представило сведения (информацию), затребованную Определением Комиссии от 10.12.2018, о причинах неисполнения законных требований антимонопольного органа не сообщило.

С учетом изложенного Комиссия считает необходимым отложить рассмотрение дела, для истребования дополнительных доказательств.

На основании пункта 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия,

 

определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 04-05/13-2018.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-05/13-2018 на 16.01.2019 в 14 час. 30 мин по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А.

3. В рамках возбужденного дела, в соответствии с частью 5 статьи 45, статьей 25 Закона о защите конкуренции необходимо представить следующие документы и информацию:

3.1. Ответчикам: ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс» представить в Омское УФАС России в срок не позднее 15.01.2019 сведения (информацию) о следующем:

- какую выгоду (экономическая, иная выгода) получил (Л…ч) от организации заключения антиконкурентного соглашения между ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс» (с приложением копий подтверждающих документов);

- оказывал ли (Л…ч) содействие и какое именно при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения аукциона № 0152200004718000799 (оказание посреднических услуг на возмездной/безвозмездной основе; выполнение работ по договору субподряда, иному договору (соглашению), с приложением копий подтверждающих документов;

- каким образом происходило общение между ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс» и (Л…ч) до заключения, во время и после заключения антиконкурентного соглашения (посредством электронной почты, мессенджеров, факсимильной связи, мобильной связи), с приложением копий подтверждающих документов (например, скриншотов, распечаток, детализаций звонков);

- о причинах, обстоятельствах, которыми руководствовались ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс», доверившись (Л…ч), предложившему организовать картельный сговор на торгах, и решив принять предложенную им схему подготовки и участия в торгах, для обеспечения победы ООО «Транстрой» (деловой репутацией указанного лица, профессональными качествами, компетентностью в определенной сфере и т.д.);

- в чем выражался отказ от реализации антиконкурентного соглашения;

- когда, кем, в связи с чем и при каких обстоятельствах было принято решение о прекращении антиконкурентного соглашения.

3.2. Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах ООО «СОРС» необходимо представить в Омское УФАС России с рок не позднее 15.01.2019:

3.2.1. Письменные мотивированные пояснения с нормативно – правовым обоснованием своих доводов (с приложением подтверждающих документов), относительно доводов указанных в заявлениях ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс». В письменных пояснениях также необходимо указать следующее:

- было ли известно ООО «СОРС» о заключении антиконкурентного соглашения между гр. (Л…ч), ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс» и о намерении применить схему «таран» при участии в аукционе № 0152200004718000799 для обеспечения победы ООО «Трансстрой», если да, то укажите обстоятельства встречи, переговоров с гр. (Л…ч) (иными лицами) и источник такой информации;

- сотрудничало ли ООО «СОРС» с гр. (Л…ч) в связи с заключением ООО «СОРС» договора с ООО «Транстрой» для участия в аукционе № 0152200004718000799, предоставлении ООО «СОРС» IP-адреса ответчикам по настоящему делу для участия в данном аукционе, если да, укажите обстоятельства и даты, место встреч, сведения о лицах из числа сотрудников ООО «СОРС», принимавших в них участие (с приложением подтверждающих документов);

- сотрудничало ли ООО «СОРС» с гр. (Л…ч) ранее, в связи с оказанием каких услуг (выполнением работ), относительно каких именно торгов (с приложением подтверждающих документов);

- в каком именно помещении (с точным указанием адреса) и кем именно из числа сотрудников ООО «СОРС» (ФИО, должность) оказывалось содействие ответчикам по делу № 04-05/13-2018 ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс» при подготовке к участию и фактическом участии в аукционе № 0152200004718000799, в том числе при подаче ценовых предложений от имени ООО «Трансстрой» (с приложением подтверждающих документов).

4. Заинтересованному лицу гр. (Л…ч) необходимо представить в Омское УФАС России в срок не позднее 15.01.2019 сведения (информацию):

Письменные пояснения, в которых указать следующее:

- в силу каких причин, по мнению гр. (Л…ч), ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс» доверились его предложению о сговоре на торгах;

- принимал ли гр. (Л…ч) участие в выполнении работ по контракту, заключенному с ООО «Транстрой» по итогам участия в аукционе № 0152200004718000799, если да, то в чем именно оно заключалось (с приложением подтверждающих документов – переписки, договоров (соглашений), актов выполненных работ, счет-фактур, товарно-транспортных накладных на приобретение/поставку материалов, аренду техники, иные документы);

- в случае, если не оказывались посреднические услуги, не выполнялись работы по государственному контракту, заключенному с ООО «Трансстрой», укажите обстоятельства (причины), в силу которых гр. (Л…ч) отказался от намерения участвовать в выполнении работ по данному контракту;

- получил ли гр. (Л…ч) вознаграждение (в каком виде – денежное вознаграждение (от кого именно, где и когда, в каком размере, с указанием способа получения денежных средств – наличный, безналичный расчет), оказание каких-либо услуг, выполнение работ, иное) за сделанное им ответчикам по делу предложение по подготовке, участию в сговоре на торгах;

- отказывался ли гр. (Л…ч) от намерения в дальнейшем оказывать аналогичные услуги ООО «Трансстрой», ООО «Стройторг», ООО «Альянс» по подготовке, участию в других торгах, если да, в силу каких причин/обстоятельств было принято такое решение, обсуждалось ли оно с ответчиками (когда именно и с кем).

 

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах (с доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом, удостоверяющим личность) обязательна.

Напоминаем, что частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений (информации) по требованию антимонопольного органа, а равно представление заведомо ложных сведений (информации).

 

 

Председатель комиссии (подпись, ф.и.о.)

 

Члены комиссии (подписи, ф.и.о.)