3. В соответствии с пунктами 8.3.2, 8.3.3 аукционной документации аукциона № 22562/ОАЭ-ОАО «Омск – пригород»/2017/НОВ на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту кровли пригородного вокзала, утвержденной председателем комиссии по осуществлению закупочной деятельности ОАО «Омск – пригород» 20.02.2017 (далее – Аукционная документация), заказчик направляет участнику аукциона, с которым заключается договор, проект договора в течение 7 (семи) календарных дней с даты опубликования итогов аукциона на сайтах.

Участник аукциона, с которым заключается договор, должен предоставить обеспечение исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено в аукционной документации), иные документы, если документацией предусмотрено их представление на этапе заключения договора и подписанный со своей стороны договор не позднее 7 (семи) календарных дней с даты получения проекта договора от заказчика. Участник аукциона, с которым заключается договор, должен при заключении договора по требованию заказчика представить документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор.

Кроме того, пунктом 8.3.4 Аукционной документации установлено, что договор заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями аукционной документации согласно приложению № 7 к аукционной документации в срок, не превышающий  30 (тридцати) календарных дней с даты проведения аукциона. Под датой проведения аукциона в настоящем пункте документации понимается дата опубликования информации об итогах аукциона на сайтах.

Так, дата проведения Аукциона – 03.04.2017, протокол проведения Аукциона размещен в ЕИС 04.04.2017, в связи с чем, договор подряда должен быть заключен не позднее 04.05.2017.

Из представленных Заявителем документов и информации следует, что 10.04.2017 ОАО «Омск – пригород» в адрес победителя Аукциона – ООО «РСК «Ресурс» направлен проект договора подряда, подписанный со стороны Заявителя (почтовое уведомление
№ 64402098349258). Данный проект договора Ответчиком не получен.

19.04.2017 Заявителем повторно направлено в адрес ООО «РСК «Ресурс» письмо (исх. от 18.04.2017 № 06/195) с приложением проекта договора подряда, подписанного со стороны ОАО «Омск − пригород». Указанное письмо получено директором Общества, о чем свидетельствует запись о получении на сопроводительном письме.

Из пояснений представителя ОАО «Омск – пригород» следует, что договор подряда со стороны ООО «РСК «Ресурс» не был представлен Заявителю.

В соответствии с пунктом 8.3.3 Аукционной документации Общество должно направить в адрес Заказчика подписанный со своей стороны договор не позднее 7 (семи) календарных дней с даты получения проекта договора, то есть не позднее 26.04.2017. Однако, подписанный со стороны Ответчика договор подряда не был возвращен в адрес Заказчика.

Таким образом, со стороны ОАО «Омск – пригород» соблюдены сроки направления подписанного проекта договора в адрес победителя Закупки, установленные Аукционной документацией. Победителем – ООО «РСК «Ресурс» подписанный проект договора в сроки, предусмотренные Аукционной документацией,  в адрес Заказчика не возвращен, что свидетельствует об уклонении Общества от заключения договора подряда.

В соответствии с пунктом 324 положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Омск − пригород», утвержденного решением совета директоров ОАО «Омск-пригород» (протокол от 30.04.2015 № 51), председателем совета директоров в 2015 году (с изменениями, утвержденными решением совета директоров, председателем совета директоров (протокол от 26.07.2016 № 69, от 23.12.2016 № 76)), если победитель открытого аукциона не подписал протокол, либо уклонился от подписания договора, либо не представил в установленные аукционной документацией сроки надлежащего обеспечения исполнения договора, он признается уклонившимся от заключения договора.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Более того, Комиссия считает необходимым отметить, что в заявке ООО «РСК «Ресурс» (исх. от 15.03.2017 № 23), поданной на участие в Закупке, указано: «ООО «Ремонтно-строительная компания «Ресурс» ознакомилось с условиями аукционной документации, с ними согласно и возражений не имеет.

В случае признания ООО «Ремонтно-строительная компания «Ресурс» победителем обязуемся подписать договор на условиях настоящей аукционной заявки и на условиях, объявленных в аукционной документации».

Также в заявке Общества указано, что ООО «РСК «Ресурс» извещено о включении сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения Общества от заключения договора.

Таким образом, ООО «РСК «Ресурс», согласившись с установленными в Аукционной документации условиями Закупки и став победителем Закупки, не представило Заявителю подписанный договор в установленный Аукционной документацией срок.

По результатам проверки представленных ОАО «Омск – пригород» сведений в отношении ООО «РСК «Ресурс» (ИНН <…>), на основании пункта 2 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением № 1211, пунктов 7, 8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением № 1211, во исполнение приказа ФАС России от 18.03.2013 № 164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Комиссия

 

ПРИШЛА К ЗАКЛЮЧЕНИЮ:

 

Включить сведения об ООО «РСК «Ресурс» (ИНН <…>) – победителе открытого аукциона в электронной форме № 22562/ОАЭ-ОАО «Омск-пригород»/2017/НОВ на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту кровли пригородного вокзала (извещение о проведении закупки № 31704823030 размещено на сайте http://www.zakupki.gov.ru в сети «Интернет») в реестр недобросовестных поставщиков.