Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 05/17-15 по жал... от 8 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 05/17-15
06.10.2015 г. Омск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
< … >,
рассмотрев материалы дела № 05/17-15 по признакам нарушения Администрацией города Омска в лице Департамента транспорта Администрации города Омска (далее - Департамент) части 1 статьи 15 и части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», пришла к выводу о необходимости получения дополнительных сведений и информации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, Комиссия
о п р е д е л и л а:
1. Отложить рассмотрение дела № 05/17-15.
2. Назначить рассмотрение дела № 05/17-15 на 21.10.2015 в 14:30 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, д. 12 А, кабинет 203.
3. Администрации города Омска в лице Департамента транспорта Администрации города Омска в срок до 19.10.2015 представить в Омское УФАС России следующие документы и письменные мотивированные пояснения относительно обстоятельств дела № 05/17-15:
1) Реестр заключенных договоров, предусмотренный статьей 21 Решения Омского городского Совета от 14 ноября 2012 г. N 71(далее – Решение 71), а в случае его отсутствия – пояснения о причинах отсутствия Реестра и информацию, предусмотренную указанным Реестром.
2) Перечень перевозчиков, признанных победителями открытых конкурсов на право заключения договора об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования (далее - конкурс), проведенных в соответствии с Решением 71 за весь период его действия, с указанием по каждому перевозчику:
- номеров маршрутов;
- перечня транспортных средств (далее - ТС), допущенных к перевозкам по каждому маршруту, с указанием по каждому ТС:
марки ТС, номера регистрационных знаков;
информации о наличии / отсутствии оснащения ТС аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
информации о наличии / отсутствии подключения ТС к одной из систем диспетчерского обслуживание спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (указать, к какой);
в случае отсутствия оснащения ТС аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS или отсутствия подключения ТС к одной из систем диспетчерского обслуживание спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS указать причины;
- иформации о представлении для участия в конкурсе сведений о наличии заключенных соглашений с организацией, осуществляющей управление движением и координацию перевозок городским пассажирским транспортом на территории города Омска, на диспетчерское обслуживание спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с передачей информации Организатору пассажирских перевозок (указать с какой), либо о самостоятельном диспетчерском обслуживании системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с передачей информации Организатору пассажирских перевозок;
- информации о представлении для участия в конкурсе гарантийного письма о заключении в течение трех месяцев с даты заключения договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок соглашения с организацией (указать с какой), осуществляющей управление движением и координацию перевозок городским пассажирским транспортом на территории города Омска, на диспетчерское обслуживание спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с передачей информации Организатору пассажирских перевозок, либо сведений о самостоятельном диспетчерском обслуживании;
3) Информацию об исполнении Департаментом транспорта полномочий, установленных подпунктами 9, 12, 13 пункта 18 Положения о Департаменте транспорта города Омска и пунктами 3.1 и 6.1.3 Типового договора, утвержденного Решением 71, в том числе за соблюдением перевозчиками договорных обязательств по пунктам 2.2.8, 2.2.13, 2.2.17 Типового договора, утвержденного Решением 71, в том числе по истечении трех месяцев с даты заключения договоров с победителями конкурсов.
В случае неосуществления или неполного (частичного) исполнения указанных выше полномочий дать развернутые пояснения о причине таковых и о мерах, принятых и принимаемых для устранения указанных недостатков осуществления контрольных полномочий.
4) Копии направленых перевозчикам письменных уведомлений (требований) об исполнении взятых на себя обязательств по подключению к системе спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе, ИП < … >, копии ответов перевозчиков, в случае отсутствия таковой переписки – мотивированное пояснение.
5) Копии письменного обращения ИП < … > по вопросу подключения к системе спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и ответа на его обращение.
6) Информацию о представлении перевозчиками (муниципальными и частными) данных спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с пунктом 2.2.13 Типового договора о количестве транспортных единиц, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в соответствии с договором, количестве выполненных рейсов, о выполнении расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок в соответствии с договором, с приложением копий подтверждающих документов.
7) Информацию о технических возможностях системы диспетчерского обслуживания спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с передачей информации Организатору пассажирских перевозок навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории города Омска специализированной муниципальной организацией, осуществляющей управление движением и координацию перевозок городским пассажирским транспортом на территории города Омска:
– позволяет ли созданная на территории города Омска система диспетчерского обслуживания спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подключение всех перевозчиков (муниципальных и частных) города Омска;
– справку о технических возможностях системы диспетчерского обслуживания спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории города Омска (количество транспортных средств, которые можно подключить к системе и др.) с приложением копий подтверждающих документов;
– существуют ли различия по подключению к системе диспетчерского обслуживания спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории города Омска муниципальных и частных перевозчиков, в чем они заключаются, является ли указанное существенным препятствием для их подключения;
– справку о количестве транспортных средств (муниципальных и частных), которые в настоящее время обслуживаются спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории города Омска;
8) Копию заявки ИП < … > на участие в конкурсе 2013 года.
4. ИП < … > М.В. к 19.10.2015 представить в Омское УФАС России копии документов и письменные мотивированные пояснения относительно обстоятельств дела № 05/17-15, а именно:
– копии письменного обращения ИП < … > в Департамент по вопросу подключения к системе спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и ответа Департамента на его обращение, в случае отсутствия указанных документов - письменное мотивированное пояснение;
– какие действия Департамента по отношению к ИП < … > и / или другим перевозчикам являются действиями, ограничивающими конкуренцию при организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования;
– копии судебных материалов, свидетельствующих о соответствии аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах ИП < … >, требованиям законодательства (при наличии).
При этом обращаю Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Явка заявителя, ответчиков по делу, их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела № 05/17-15 о нарушении антимонопольного законодательства) обязательна.