Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела по признакам нарушения закон... от 23 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-06/17-2018
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
22 марта 2018 года
г.Омск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <>, рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее – ООО «Кристалл», Общество) требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Омского УФАС России поступили обращения гражданина <> по факту поступления на его абонентский номер <...> <> телефонных звонков с рекламой оздоровительного центра «Лотос»:
-телефонный звонок 03.02.2018 в 16:51 от отправителя +7 <>:
«- Я хотела Вас пригласить на трехдневный курс оздоровления без оплаты. Курс проходит на южно-корейском аппарате.
- Скажите, пожалуйста, как ваша организация называется?
- Оздоровительный центр «Лотос».
- «Лотос»?
- Да.
- Где он находится?
- Он находится на улице Ильинской, знаете, где диагностический центр?
- Да, знаю.
- Вот там…»;
- телефонный звонок 04.02.2018 в 16:48 от отправителя +7 <>:
«- Это оздоровительный центр на улице Ильинской, я хотела вас пригласить на трехдневный курс по оздоровлению бесплатно. На корейском аппарате…».
По утверждению заявителя, данные телефонные звонки были направлены без его предварительного согласия на получение рекламы, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом именно на рекламораспространителя возложена обязанность доказать наличие согласия абонента на получение рекламы, и именно он несет ответственность за распространение ненадлежащей рекламы.
В соответствии со сведениями, размещенными на официальном сайте Федерального агентства связи (www.rossvyaz.ru), абонентские номера <> принадлежат номерной емкости, закрепленной за оператором подвижной связи ПАО МТС» (Омская область).
Согласно информации ПАО «МТС» от 19.02.2018 № С 0820/КТ-5/12исх, от 12.03.2018 № С0820/КТБ/19 исх абонентские номера <> выделены ООО «Кристалл» (ИНН 5501260369) на основании договоров об оказании услуг связи.
В письме ООО «Кристалл» от 12.03.2018 № 001 указало «…не исключаем факта ошибочного звонка со стороны сотрудника ООО «Кристалл» на абонентский номер +<>…».
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Кристалл» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 06-06/17-2018 по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель <>;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Кристалл», юридический адрес: 644007, г.Омск, ул. Герцена, д. 37 (ИНН 5501260369, ОГРН 1145543038057).
3. Назначить дело № 06-06/17-2018 к рассмотрению на 03 апреля 2018 года в 15:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.
4. ООО «Кристалл» в срок до 30 марта 2018 года представить в адрес Управления письменные пояснения по вышеуказанному факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обосновывающие позицию ООО «Кристалл».
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка представителя ООО «Кристалл» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии