Определение б/н Определение № 06-06/38-2017 о возбуждении дела по признакам... от 18 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-06/38-2017
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
18 мая 2017 года город Омск
Председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, врио заместителя руководителя управления, рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения индивидуальным предпринимателем <…> требований части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») при распространении в апреле 2017 года рекламы в лифте жилого дома в г. Омске
УСТАНОВИЛ:
В Омское УФАС России с ЕПГУ поступило заявление физического лица по факту распространения с 17.04.2017 по 26.04.2017 в лифте жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Б. Архитекторов, 3, корпус 8, подъезд 5 рекламы, содержащей признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»:
«Нужен ремонт?
Качественные отделочные работы любой сложности
от А до Я
8-951-411-82-43».
При этом текст рекламы сопровождался графическим изображением женщины с плакатом в руке с надписью «За ремонтом сюда!», сходным с образом Родины-матери с известного плаката «Родина-мать зовет!» времен Великой Отечественной войны художника Ираклия Тоидзе.
Использование в данной рекламе изображения, сходного с описанием Родины–матери, недопустимо с точки зрения этичности, поскольку является оскорбительным как по отношению к памяти, так и к ныне живущим ветеранам Великой Отечественной войны, фактически превращает знаковый символ эпохи Великой Отечественной войны в искаженный образ, использованный в продвижении рекламируемых услуг по ремонту (строительству).
В силу части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
По информации ООО «ИнтерМедиа», рекламодателем указанной рекламы, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом, является <…>, разместившим указанную рекламу в 177 лифтовых кабинах согласно приложению № 1 к Договору № 064 на размещение информации в лифтах от 22 марта 2017 года, заключенному между <…> и ООО «Агентство рекламных решений «Омск».
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <…> зарегистрирован как индивидуальный предприниматель 24.01.2017 с присвоением ему ОГРНИП <…>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 06-06/38-2017 по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – <…>,
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуальный предприниматель <…>,
заинтересованное лицо – ООО «ИнтерМедиа» (местонахождение: 644043, г. Омск, ул. Фрунзе, 40, корпус 7).
3. Назначить дело № 06-06/38-2017 к рассмотрению на 06 июня 2017 года в 15:30 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. Карла Маркса, 12 А, к. 102.
4. ИП <…> в срок до 02 июня 2017 года представить в адрес Управления:
а) письменные пояснения по указанному в настоящем определении факту;
в) надлежаще заверенные копии свидетельств ИНН и ОГРН ИП <…>
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ИП <…>, а также представителя заинтересованного лица – ООО «ИнтерМедиа» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.