Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-06/39-2018 о возбуждении дела по признакам... от 14 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-06/39-2018
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
13 июня 2018 года
г.Омск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (…), рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Айти-5» (далее – ООО «Айти-5», Общество) требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Омского УФАС России поступили заявления физического лица (вх. № 3325э от 16.04.2018, вх. № 3617 от 23.04.2018) по факту направления 11.04.2018 в 18:57 на его абонентский номер (…) смс-сообщения: «100% законное списание долгов по кредитам и займам. Запись на бесплатную юридическую консультацию по телефону: 8 (923) 035-44-14 Адрес: пр-т Мира 20, корпус 1, этаж 2, кабинет 5. «Капитал Консалтинг», Марина» от отправителя +7 (…).
По утверждению заявителя, рекламная информация была направлена без его предварительного согласия на получение рекламы, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом именно на рекламораспространителя возложена обязанность доказать наличие согласия абонента на получение рекламы, и именно он несет ответственность за распространение ненадлежащей рекламы.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи (www.rossvyaz.ru), абонентский номер отправителя +7 (…) принадлежит номерной емкости, закрепленной за оператором подвижной связи ПАО «Мегафон» (Омская область).
В письме ПАО «Мегафон» от 28.04.2018 указано, что абонентский номер <...> (…) выделен ООО «Айти-5» на основании договора на оказание услуг связи.
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Айти-5» является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 06-06/39-2018 по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель (…);
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Айти-5», местонахождение: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д.53, оф.701, ИНН 7203377157, ОГРН 1167232059917;
- заинтересованное лицо ПАО «Мегафон», местонахождение: 115035, г. Москва, Оружейный переулок, д. 41, ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585.
3. Назначить дело № 06-06/39-2018 к рассмотрению на 05 июля 2018 года в 15:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.
4. ООО «Айти-5» в срок до 03 июля 2018 года представить в адрес Управления письменные пояснения по вышеуказанному факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обосновывающие позицию ООО «Айти-5».
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка представителя ООО «Айти-5», ПАО «Мегафон» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии