Определение б/н Определение № 06-06/41-2018 о возбуждении дела по признакам... от 20 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-06/41-2018
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
20 июня 2018 года город Омск
Председатель Комиссии Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…>, рассмотрев материалы по факту распространения индивидуальным предпринимателем <…> (далее - ИП <…>, ИНН <…>, ОГРНИП <…>, зарегистрированной по адресу: <…>) рекламы по сетям электросвязи, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Омского УФАС России из ФАС России поступило заявления гражданина <…> по факту направления 23.05.2018 в 11:57 (по омскому времени) на его абонентский номер <…> смс-сообщения рекламного характера: «Автошкола АВТОКЛАСС Акция! Категория «В» всего 14000 руб.! сот. 487-000» от отправителя +79533997391, смс-центр +79043490000.
По утверждению заявителя, данная реклама была отправлена с помощью смс-сообщения без его предварительного согласия, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», в силу которой распространение рекламы посредством радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом именно на рекламораспространителя возложена обязанность доказать наличие согласия абонента на получение рекламы, и именно он несет ответственность за распространение ненадлежащей рекламы.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи (www.rossvyaz.ru), номер отправителя +79533997391 принадлежит номерной емкости, закрепленной за оператором подвижной связи ООО «Т2 Мобайл» (Омская область).
В ответе от 14.06.2018 № 94/06 на запрос Омского УФАС России Омский филиал ООО «Т2 Мобайл» пояснил следующее: «…абонентский номер отправителя рекламного смс-сообщения +79533997391 закреплен за индивидуальным предпринимателем <…> …
…Указанное в Вашем запросе смс-сообщение утверждено, сформировано и направлено самостоятельно владельцем номера +79533997391 ИП <…>…».
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») индивидуальный предприниматель <…> является рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 06-06/41-2018 по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – <…>;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - индивидуальный предприниматель <…> (ИНН <…>, ОГРНИП <…>, зарегистрированная по адресу: <…>);
заинтересованное лицо - ООО «Т2 Мобайл» (ИНН <…>, место нахождения: <…>).
3. по адресу: на 12 июля 2018 года в 15:30 часов Назначить дело № 06-06/41-2018 к рассмотрению
4. ИП <…> в срок до 10 июля 2018 года представить в адрес Омского УФАС России:
а) письменные пояснения по факту, изложенному в настоящем определении, с приложением документов, обосновывающих позицию ИП <…>;
б) надлежаще заверенные копии документа, подтверждающего согласие <…> (абонентский номер <…>) на получение рекламной информации от ИП <…>.
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ИП <…>, а также представителя ООО «Т2 Мобайл» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии <…>