Определение б/н Определение о продлении срока рассмотрения дела № 06-06/45-2... от 23 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела № 06-06/45-2017
22 июня 2017 года город Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – <…>, заместитель руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии: <…>,
рассмотрев дело № 06-06/45-2017 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «ИНИС» (далее - ООО «ИНИС») рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии представителя ООО «ИНИС» - <…> (доверенность б/н от 18.06.2017),
в присутствии защитника ИП <…>– <…> (доверенность б/н от 10.03.2017),
УСТАНОВИЛА:
Определением Омского УФАС России от 02 июня 2017 года в отношении ООО «ИНИС» было возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 06-06/45-2017 (далее – Определение от 02.06.2017) по факту распространения на фасаде здания № 59 по ул. К. Маркса в г. Омске рекламы: «АВТОЛОМБАРД ГАЛАКТИКА ЗАЙМ под АВТО 341-666».
Указанная информация подпадает под понятие «реклама», поскольку распространена наружным способом, направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к автоломбарду «Галактика» и оказываемой им финансовой услуге (выдаче займов).
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее – Закон «О ломбардах») ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
Согласно информации Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 05.05.2017 № Исх - ДИО/6663: «…Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на здании по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, д. 59, в виде паспорта рекламного места № 2136- ОЗрм, … выдано ООО «Инис» в соответствии с распоряжением департамента недвижимости Администрации города Омска от 12.12.2006 № 5070-р «О выдаче разрешения на установку рекламной конструкции».
На запрос Омского УФАС России ООО «ИНИС» была представлена копия договора оказания услуг по размещению и распространению наружной рекламы 16.03.2017 № 14-3 (далее – Договор), заключенного между ООО «ИНИС» и индивидуальным предпринимателем <…> (далее – ИП <…>) (ИНН <…>).
Согласно пункту 1.1 Договора Заказчик (ИП <…>) поручает, а исполнитель (ООО «ИНИС») оказывает ему услуги по размещению и демонстрации рекламной информации Заказчика на объектах наружной рекламы, согласно Приложениям к настоящему договору.
В ответ на Определение от 02.06.2017 ИП <…> были представлены следующие пояснения (вх. № 4908 от 20.06.2017): «…баннер на РМ размещается согласно договора 14-3 от 16 марта 2017 года с компанией ООО «Инис». Дополнительно сообщаем, что дизайн-макет и изготовление рекламного баннера на фасаде дома № 59 по пр. Маркса мы заказывали в ООО «Компания Рубикон», рассчитывая на их компетентность.
Согласно заключенного между мной и ООО «Ломбард «Центральный» договора я осуществляю рекламные мероприятия вышеуказанного ломбарда, обособленное подразделение которого «Автоломбард Галактика» и размещено брэмауэра по ул. К. Маркса 59. ООО «Ломбард «Центральный» расположен по ул. 10 лет Октября 195 а офис 1, директор <…>, тел. <…>. Согласно договора оплата моих услуг пока не производилась…».
Одновременно ИП <…> была представлена копия договора от 01.03.2017 № 116/03/17, заключенного между ООО «Ломбард «Центральный» и ИП <…>.
Учитывая, пояснения ИП <…>, Комиссия Омского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения дела и продлении срока его рассмотрения в связи с необходимостью привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Ломбард «Центральный» и получения от лиц, участвующих в деле, документов и сведений, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела.
В соответствии с пунктами 27 и 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 06-06/45-2017 до 02 сентября 2017 года.
2. Назначить рассмотрение дела № 06-06/45-2017 на 06 июля 2017 года в 15:00 часов по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 06-06/45-2017 в качестве заинтересованного лица ООО «Ломбард «Центральный» (ИНН <…>).
4. ООО «Ломбард «Центральный» в срок до 04 июля 2017 года представить в адрес Омского УФАС России:
а) письменные пояснения, связанные с целью и обстоятельствами распространения вышеуказанной рекламы с приложением документов, обосновывающих позицию ООО «Ломбард «Центральный»;
б) надлежаще заверенные копии:
- устава ООО «Ломбард «Центральный», свидетельств ЕГРЮЛ, ИНН;
-документов, подтверждающих служебные полномочия директора ООО «Ломбард «Центральный» (протокол собрания учредителей, приказ о назначении на должность и пр.).
- договора на распространение указанной рекламы с рекламораспространителем;
- согласованных сторонами макетов рекламы;
- документов, подтверждающих оплату распространения рекламы.
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей ООО «ИНИС» и ООО «Ломбард «Центральный», а также ИП <…> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>