Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-06/49-2017 о возбуждении дела по признака... от 21 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 06-06/49-2017
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
21 июня 2017 года
г.Омск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее - Омское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (…), рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Омск Ритейл Центр Маяк» (далее - ООО «Омск Ритейл Центр Маяк», Общество) требований пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Омского УФАС России поступило обращение гражданки (…) по факту получения 07 мая 2017 года от отправителя «BEGEMOT» рекламного смс-сообщения «Скидка -50 % на ВСЕ игрушки без исключения! Только 3 дня до 9 мая!».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Распространенная информация подпадает под определение «реклама», поскольку обладает всеми ее признаками – распространена посредством смс-сообщений в адрес неопределенного круга лиц, направлена на привлечение внимания к гипермаркету игрушек «Бегемот», а также к рекламируемой услуге: получение скидки при покупке товара.
Вместе с тем 08 мая 2017 года сотрудником гипермаркета игрушек «Бегемот» заявителю (…) был продан товар «Набор В5363 My little Pony» стоимостью 1 999 рублей без предоставления указанной в рекламном смс-сообщении скидки в размере 50 % от стоимости товара.
Согласно кассовому чеку деятельность в гипермаркете игрушек «Бегемот» осуществляет ООО «Омск Ритейл Центр Маяк».
В письме ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» (вх. № 4263 от 30.05.2017) указало на то, что « …рекламные рассылки от отправителя «BEGEMOT» осуществляются на основании обязательного согласия абонента на получение рекламы…».
В ответе ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» (вх. № 4601 от 09.06.2017) пояснило: «… поясняем, (…) было получено смс-сообщение «Скидка -50 % на все игрушки без исключения! Только три дня до 9 мая!»
При этом скидка на приобретенный товар не была предоставлена в связи с тем, что этот товар на момент покупки участвовал в другой акции «Розничная цена = оптовой цене», а по условиям проведения акции «Скидки и акции не суммируются».
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
По определению (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» является рекламодателем - изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 и частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Из пояснений ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» (вх. № 4263 от 30.05.2017) следует, что рекламораспространителем, направившим смс-сообщение рекламного характера в адрес заявителя, является ООО «Сити-тойс», действующее в рамках договора № РТ-омскм/СТ-0105/17-УЗ от 01.04.2017.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 06-06/49-2017 по признакам нарушения требований пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
-заявитель (…);
-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» (рекламодатель);
-заинтересованное лицо: ООО «Сити-тойс» (рекламораспространитель).
3. Назначить дело № 06-06/49-2017 к рассмотрению на 11 июля 2017 года в 16:00 часов по адресу: 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.
4. ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» в срок до 06 июля 2017 года представить в адрес Управления:
а) надлежаще заверенные копии:
- устава ООО «Омск Ритейл Центр Маяк», свидетельств ЕГРЮЛ, ИНН;
-документа, подтверждающего служебные полномочия директора ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» (протокол собрания учредителей, приказ о назначении на должность и пр.);
- копии документов, регламентирующих порядок проведения ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» акций «Скидка -50 % на ВСЕ игрушки без исключения!» и «Розничная цена = оптовой цене»;
б) письменные пояснения по вышеуказанному факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обосновывающие позицию ООО «Омск Ритейл Центр Маяк».
5. ООО «Сити-тойс» в срок до 06 июля 2017 года представить в адрес Управления письменные пояснения по факту направления смс-сообщения в адрес заявителя (…) с приложением доказательств получения предварительного согласия на получение смс-сообщений рекламного характера от ООО «Сити-тойс» и ООО «Омск Ритейл Центр Маяк».
Одновременно предупреждаю, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка представителя ООО «Омск Ритейл Центр Маяк» и ООО «Сити-тойс» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии (…)