Постановление б/н ... от 28 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
город Омск Дело
26 сентября 2017 года № 06-07/111-2017/14.38
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области <…>, рассмотрев представленные ОГИБДД УМВД России по городу Омску протокол 55 00 № 719741 от 12.09.2017 и другие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Альком» (далее - ООО «Альком») <…>,
в присутствии генерального директора ООО «Компания Альком» <…>,
У С Т А Н О В И Л А:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области из ОГИБДД УМВД России по городу Омску поступили (вх. № 7400 от 14.09.2017) протокол об административном правонарушении 55 00 № 719741 от 12.09.2017 и другие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении генерального директора ООО «Альком» <…>.
Из представленных материалов следует, что 15.08.2017 в 11 часов 55 минут в районе строения № 21/1 по пр. Комарова в г. Омске госинспектором ОГИБДД УМВД России по городу Омску старшим лейтенантом полиции <…> был зафиксирован факт размещения рекламной конструкции (штендер) с рекламой: «СЕРВИСНЫЙ ЦЕНТР ЗАПРАВКА КАРТРИДЖЕЙ РЕМОНТ НОУТБУКОВ И ПК РЕМОНТ ПРИНТЕРОВ СНЯТИЕ ВИРУСНЫХ БАННЕРОВ УСТАНОВКА ПРОГРАММ ВЫЕЗД СПЕЦИАЛИСТА www.alcom55.ru 308-309» на опоре знаков дорожного движения 1.23 «Дети», 8.2.1 «Зона действия» путем ее крепления к указанной опоре металлическим тросом, что является нарушением требования, установленного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В связи с вышеуказанным фактом, госинспектором ОГИБДД УМВД России по городу Омску старшим лейтенантом полиции <…> в отношении генерального директора ООО «Альком» <…> 12.09.2017 был составлен протокол об административном правонарушении 55 00 № 719741.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Запрет, установленный частью 3 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», направлен на обеспечение безопасности дорожного движения. Нарушение этого запрета отвлекает внимание участников дорожного движения и связано с очевидной угрозой создания опасных (аварийных) ситуаций.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.38 КоАП РФ, выражается в размещении рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Местом совершения административного правонарушения является место размещения рекламной конструкции: г. Омск, пр. Комарова, в районе строения № 21/1.
Временем совершения административного правонарушения является дата выявления факта нарушения, а именно: 15.08.2017 в 11 часов 55 минут.
2. При рассмотрении 26.09.2017 дела об административном правонарушении № 06-07/111-2017/14.38, должностным лицом, рассматривающим дело, было установлено, что директором Общества с ограниченной ответственностью «Альком» (ИНН <…>) является <…>.
<…>, в отношении которого составлен административный протокол 55 00 № 719741 от 12.09.2017, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (www.nalog.ru), является генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Компания Альком» (ИНН <…>).
Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении 55 00 № 719741 от 12.09.2017 и другие материалы дела об административном правонарушении не содержат достаточных данных, позволяющих установить наличие в действиях генерального директора ООО «Компания Альком» <…> состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.38 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение.
В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, дело об административном правонарушении № 06-07/111-2017/14.38, возбужденное в отношении генеральный директор ООО «Компания Альком» <…> по части 1 статьи 14.38 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о наличии в его действиях состава вышеуказанного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 23.48, пунктом 2 части 1 статьи 24.5, частью 2 статьи 29.4, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 5.8 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 26.01.2011 № 30, зарегистрированного в Минюсте РФ 21.03.2011 № 20204,
П О С Т А Н О В И Л А:
Производство по делу об административном правонарушении № 06-07/111-2017/14.38, возбужденному в отношении генеральный директор ООО «Компания Альком» <…> по части 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Заместитель руководителя управления <…>