Постановление б/н П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о наложении штрафа по делу об адм... от 1 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
город Омск
Дело № 06-07/98-2017/19.8
31 августа 2017 года
Врио заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (…), рассмотрев протокол об административном правонарушении от 22 августа 2017 года и другие материалы дела, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя (…) (далее – ИП (…), (…), зарегистрированной по адресу: (…) (ОГРНИП (…), ИНН (…),
в присутствии ИП (…),
У С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении ИП (…) было возбуждено протоколом от 22 августа 2017 года № 06-07/98-2017/19.8.
В результате рассмотрения протокола об административном правонарушении и иных материалов дела должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, установлено следующее.
В адрес Омского УФАС России поступило обращение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области по факту распространения наружной рекламы, в том числе на транспортном средстве (…), государственный знак (…), в которой усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Согласно информации МОГТО и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 05.05.2017 № 19-1/2890 собственником транспортного средства, на котором распространялась реклама наркологического реабилитационного центра «Дельфин», является (…).
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (…) является индивидуальным предпринимателем.
В адрес ИП (…) был направлен запрос от 02.06.2017 № 06-4297 с требованием представить в Омское УФАС России в пятидневный срок с момента его получения информацию о рекламодателе рекламы наркологического реабилитационного центра «Дельфин», копию договора на размещение рекламы с приложением согласованного сторонами макета рекламного изображения; документов, подтверждающих оплату размещения рекламы.
В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.
Упомянутое требование Омского УФАС России о представлении информации (официальный сайт ФГУП «Почта России» http://www.russianpost.ru, почтовый идентификатор (…) было получено ИП (…) 26.06.2017.
Запрашиваемую информацию ИП (…) необходимо было представить в адрес Омского УФАС России в срок 03.07.2017.
Вместе с тем в установленный срок запрашиваемая информация в Омское УФАС России не поступила, каких-либо заявлений либо ходатайств о предоставлении дополнительного времени для предоставления информации от ИП (…) в адрес Омского УФАС России также не поступало.
Согласно части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении было направлено заказным письмом от 10.07.2017 № 06-5459 по адресу регистрации ИП (…), согласно которому ей необходимо было явиться 31.07.2017 в 10:00 в Управление для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
В назначенное время ИП (…) не явилась, и согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России» (http://www.russianpost.ru), указанное письмо Омского УФАС России (почтовый идентификатор (…) хранится в почтовом отделении с пометкой «Неудачная попытка вручения».
Омским УФАС России было направлено повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, в соответствии с которым ИП (…) надлежало явиться в Управление 22.08.2017 в 10:00 для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
02.08.2017 в адрес Омского УФАС России ИП (…) поступило ходатайство о составлении протокола об административном правонарушении в ее отсутствие, а также письменные пояснения по вопросу размещения наружной рекламы наркологического реабилитационного центра «Дельфин» на принадлежащей ей транспортном средстве.
ИП (…) имея возможность, не предоставила запрошенную Омским УФАС России информацию в установленный антимонопольным органом срок, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП.
В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Местом совершения административного правонарушения является адрес места регистрации (…).
Временем совершения административного правонарушения является установленный Омским УФАС России срок представления информации, а именно: 03.07.2017.
На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли.
При назначении наказания должностным лицом, рассматривающим дело № 06-07/98-2017/19.8, учитываются общие правила назначения административного наказания, предусмотренные статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП (…) (статья 4.2 КоАП РФ), не выявлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, должностным лицом Омского УФАС России, уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.8, 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя (…) виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен ИП (…) не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в бюджет по следующим реквизитам:
Банк получателя: Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации
ИНН 5503023028 КПП 550401001
Получатель: УФК по Омской области (Управление федеральной антимонопольной службы по Омской области)
БИК 045209001
Счет № 40101810100000010000
Код бюджетной классификации 16111626000016000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе»
Код ОКТМО 52701000
Назначение платежа: Административный штраф в соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ВНИМАНИЕ! В случае оплаты административного штрафа платежный документ в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ должен содержать сведения о номерах идентификатора начисления и идентификатора плательщика, указанных в верхней части прилагаемых к настоящему постановлению бланков извещения и квитанции.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.