База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения дела № 06-10.1/04-2015

26 февраля 2015 года город Омск

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 06-10.1/04-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Обществом с ограниченной ответственностью  «ОСК» (далее – ООО «ОСК»)  рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18  рекламы Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в отсутствие представителей:

- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «ОСК» (юридический адрес: 115114, г. Москва, ул. Летниковская, д. 10, стр. 1), извещенного надлежащим образом;

- заинтересованного лица – ЗАО «Ростовская Сотовая Связь» (юридический адрес: 344010, г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 60), извещенного надлежащим образом;

- заявителя - <…>, извещенной надлежащим образом;

УСТАНОВИЛА:

Определением от 28 января 2015 года Омским УФАС России в отношении ООО «ОСК» было возбуждено дело № 06-10.1/04-2015 по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» по факту направления на абонентский номер гражданки <…> SMS-сообщений рекламного характера.

1. 03.12.2014 в 12:09 часов с текстом: «ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ представления БАГДАСАРОВЫХ 6 и 7 декабря! т.34-36-36», отправитель указан «CircusOmsk» (SMS-центр +79043490004).

2. 19.12.2014 в 14:13 часов с текстом: «Рыба из собственного цеха по оптовым ценам! ТК Арбат 10 лет Октября 113»», отправитель указан «Ryba-Fish» (SMS-центр +79043490004).

По утверждению заявителя, данная реклама была отправлена с помощью SMS-сообщения без его предварительного согласия, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

До  рассмотрения дела № 06-10.1/04-2015 ООО «ОСК» от 04.02.2015 № 70 были представлены письменные пояснения, из которых следует, что «ООО «ОСК» проверило факт направления каких-либо сообщений операторам связи для их дальнейшей отправки на указанный телефонный номер и выяснило, что на указанный номер направлялось сообщение со стороны ОАО «Вымпел-Коммуникации».

Сообщение на указанный номер было направлено техническими мощностями ООО «ОСК» на основании договора №SMS08/0207 от 28.02.2007, заключенного нашей компанией с ОАО «Вымпел-Коммуникации» (далее-Клиент) на основании заключенного с указанной компанией Договора №501770059 от 20.11.2013 г., в соответствии с которым Заказчику предоставлена услуга использования программного обеспечения ООО «ОСК» для отправки sms-сообщений своим клиентам…В соответствии с Договором, формирование и отправка sms-сообщений осуществляется клиентами самостоятельно, без согласования с нашим обществом текстов и адресатов направляемых сообщений. При этом ООО «ОСК» не имеет технической возможности каким-либо образом формировать, дополнять, обрабатывать поступающие от клиента  sms-сообщения».

При этом к указанным пояснениям ООО «ОСК» не приложен договор  № SMS08/0207 от 28.02.2007, что не позволяет установить рекламораспространителя упомянутых смс-сообщений.

Кроме того, учитывая пояснения ООО «ОСК» от 04.02.2015 № 70, для полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела, Комиссия Омского УФАС России пришла к выводу о необходимости привлечения к рассмотрению дела № 06-10.1/04-2015 ОАО «Вымпел-Коммуникации».

Учитывая невозможность рассмотрения дела без получения дополнительных доказательств,  которые имеют существенное значение для полного и объективного рассмотрения дела, в соответствии с абзацем вторым пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 06-10.1/04-2015 до 28 марта 2015 года.

2. Назначить дело 06-10.1/04-2015 к рассмотрению на 26 марта 2015 года в 15:00 часов по адресу: г. Омск, пр. К. Маркса, 12 А, к. 102.

3. Привлечь к рассмотрению дела в качестве заинтересованного лица ОАО «Вымпел-Коммуникации» (юридический адрес: 127083, г. Москва, ул. Восьмого Марта, дом 10, строение 14).

4. ООО «ОСК» представить в срок до 20 марта 2015 года надлежаще заверенную копию договора № SMS08/0207 от 28.02.2007, заключенного с ОАО «Вымпел-Коммуникации».

5. ОАО «Вымпел-Коммуникации» представить в срок до 20 марта 2015 года письменные пояснения по факту направления вышеуказанных смс-сообщений в адрес <…>.

Одновременно Омское УФАС России предупреждает, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка представителей ООО «ОСК», ЗАО «Ростовская Сотовая Связь» и ОАО «Вымпел-Коммуникации»  для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.